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西部易地扶贫搬迁安置区后续发展中的社会风险点及风险防范
    云南省保山市隆阳区西邑乡永信集镇易地扶贫搬迁安置点

  西部易地扶贫搬迁安置区 后续发展中的社会风险防范
  (一)加强易地扶贫搬迁安置区基层党组织建设
  加强基层党的建设贯穿安置区社区治理主线,全力构建党组织领导的自治、法治和德治相结合的安置区社区治理格局,切实提升社区的自治能力、服务能力和安全防控能力。如西部一些地方采取的在安置区构建“社区党支部+小组长+楼栋长+网格员”的治理体系值得进一步总结、完善和推广。鼓励各地积极探索“党组织+”的党建引领安置区社区建设多样化模式,让基层党组织切实成为安置区群众的依靠。
  (二)加强社会矛盾风险研判与预警
  加强矛盾风险隐患常态化排查。安置区要积极组织村(社)干部、民警辅警、网格员、联户长、治安志愿者等开展矛盾风险隐患常态化排查。提高村组干部对安置区家庭安全风险评估测评和矛盾纠纷排查化解工作的思想认识。加强网格员培训力度,提升网格员业务水平。
  积极开展矛盾风险隐患预警与化解。对可能影响安置区社会稳定的各种矛盾风险隐患,应进行分析研判、预警处置。凡是涉及可能影响安置区社会稳定的各种矛盾风险隐患均应纳入研判预警和化解处置范围。当地政府相关职能部门要及时开展风险评估和研判预警,进行定性定量分析和分级分色预警,并及时开展相关化解处置工作。
  制定完善各类应急预案。安置区所在地政府要畅通信息报送渠道,提高快速反应能力。一旦发现不稳定因素,各部门根据事件类别启动应急预案,采取果断处置措施,做到早发现,早控制,掌握主动权。
  建立健全治安防控机制。根据安置点规模和当地治安情况,实现安置点警务室、派出所、综治中心等的全覆盖,并推进警力下沉安置区。
  (三)千方百计创造就业,保障安置区群众增收
  健全防止返贫动态监测和帮扶机制。以安置区为重点做好易返贫致贫人口快速发现和响应机制,建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,采取有针对性帮扶措施。
  积极解决搬迁群众就业和增收。发挥以工代赈促就业作用,支持搬迁青年群众自主创业。现阶段重点做好稳岗工作,持续巩固有劳动力家庭至少一人就业的成果。因地制宜实施一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的以工代赈建设项目,支持改善安置区产业配套基础设施条件,优先吸纳搬迁群众就业。