2023年贵州乡村振兴报告
或村民代表大会集中颁发聘用证书,让“乡村提调官”队伍群众有认可、上任有荣誉、干事有责任。
(2)以“培”为基,打好共治有招“当头炮”,不断提升“乡村提调官”战斗力。鼓励“乡村提调官”发挥矛盾纠纷化解员、重点人群帮扶员、社会治安巡防员、法律政策宣传员、文明新风引导员等“一官五员”功能,引导群众抵制高价彩礼、大操大办、滥办酒席等移风易俗突出问题。截至2023年底,镇村两级累计集中组织业务培训120余场、开展学习交流200余次。创新实施“乡村提调官”培育倍增计划,依托乡镇党校、新时代文明实践中心(所、站)等平台,积极培育一支有提调素养、有提调品行、有提调才华、有提调作为的“金牌提调官”队伍。
(3)以“用”为本,找准自治有效“突破口”,不断增强“乡村提调官”感召力。鼓励有条件的“乡村提调官”作为村级招商顾问,带动群众增收致富,促进群众在家、就近或外出稳定就业。组建“党支部+志愿者+乡村提调官”志愿服务队,让“乡村提调官”将地方习俗与现行政策精神有机融合,开展“传家训、立家规、扬家风”移风易俗志愿服务活动。建立健全村规民约监督和奖惩机制,引导乡村提调官带头宣传好、执行好“两榜一单”管理办法。
(4)以“管”为要,念好精治有方“制胜决”,不断提高“乡村提调官”影响力。对“乡村提调官”实行动态管理,进行动态考核。探索建立健全“乡村提调官”培育机制和激励政策保障体系,定期评选“乡村提调官”示范典型。
3、主要启示
一是坚持“发挥优势、注重引领”是成功打造“乡村提调官”队伍助推乡村治理的重要基石。二是坚持“整合资源、解决难题”是成功打造“乡村提调官”队伍助推乡村治理的重要方式。三是坚持“推进共治、凝聚群众”是成功打造“乡村提调官”队伍助推乡村治理的重要渠道。
(二)关岭县坡贡镇抓牢“四要素”创建宜居和美乡村
1、基本情况
贵州省关岭布依族苗族自治县坡贡镇凡化村紧紧围绕“党建引领、文化传承、农旅一体、振兴乡村”发展思路,全力打造集文化、农业、旅游为一体的特色民宿美丽乡村,抓牢“党、美、文、业”四要素创新凡化模式走出一条乡村治理新路子,先后荣获“全市文明村”“市级民主法治示范村”等荣誉称号。
2、做法与成效
(1)坚持以“党”赋能,建强组织保障。凡化村坚持党建引领,从配齐配强“村两委”班子入手,充分发挥基层党组织“领头雁”和党员示范作用推动支部建设全面进步。目前,村干部5人,平均年龄41岁,中专以上学历占比100%,储备后备干部3人,全村党员45人,乡土人才90人。同时,村“两委”为村级“指挥部”,结合村级实际制定工作方案,坚持“干部带头干+党员示范干+群众主动干”,团结带领全村干部群众投身乡村振兴建设美好家园。
(2)坚持以“美”塑形,建设和美乡村。凡化村以创建宜居和美乡村为契机,成立凡化村河道治理委员会,多方筹集资金并以群众为主体投工投劳,积极发挥村民主体作用抓好河道治理。制定“十要十严禁”村规民约,明确“红黑榜”管理制度,由村“两委”干部、村务监督委员会成员、村民小组长等组成评议会,动员全村群众投身环境卫生整治,定期开展农户家庭环境卫生检查,评选出先进示范户和后进曝光户。发动群众充分利用废旧竹木、石材等,自发制作花篮、简易文化墙等美化庭院景观。截至2023年底,全村筹集15万元治理河道2.7公里,河道硬化5.4公里,打造美丽河景25处,1100余亩连片油菜花海如诗如画;共收集民族特色古物件100余件,制作花栏80余个,打造“微景观”100余处,农户庭院改造“三园”110余户。
(3)坚持以“文”铸魂,提升文明内涵。凡化村以自身文化为内核,由村两委牵头,乡贤寨老参与,成立村民理事会、凡化地戏协会、专业顾问团,以开展培训、演出、墙绘等群众喜闻乐见的方式,引导广大村民了解“地戏”、学习“地戏”,传承忠、孝、仁、义、勇“地戏”文化精神,成功举办关岭自治县2023年首届省级非物质文化遗产凡化地戏艺术节,不断唱响“黄果树后花园”特色旅游品牌。目前,正在建设凡化村村级文化陈列馆,将明代调北征南时期遗留下来的老建筑、老物件等进行传承和保护。同时,凡化村严禁大操大办、相互攀比、铺张浪费等行为,并将文明祭祀、赡养老人、关爱妇孺等纳入村规民约,引导群众自觉抵制不良风气,凝聚向上向善的精气神和正能量。2022年以来,通过严格执行《红白理事会管理规定》,全村仅举办红白喜事42次,为群众节省63万元。
(4)坚持以“业”聚力,实现乡村振兴。凡化村坚持推行“支部+企业+农户”经营模式,大力发展茶叶、油菜、小黄姜等特色产业,村级产业呈现“多点开花”的局面。
(2)以“培”为基,打好共治有招“当头炮”,不断提升“乡村提调官”战斗力。鼓励“乡村提调官”发挥矛盾纠纷化解员、重点人群帮扶员、社会治安巡防员、法律政策宣传员、文明新风引导员等“一官五员”功能,引导群众抵制高价彩礼、大操大办、滥办酒席等移风易俗突出问题。截至2023年底,镇村两级累计集中组织业务培训120余场、开展学习交流200余次。创新实施“乡村提调官”培育倍增计划,依托乡镇党校、新时代文明实践中心(所、站)等平台,积极培育一支有提调素养、有提调品行、有提调才华、有提调作为的“金牌提调官”队伍。
(3)以“用”为本,找准自治有效“突破口”,不断增强“乡村提调官”感召力。鼓励有条件的“乡村提调官”作为村级招商顾问,带动群众增收致富,促进群众在家、就近或外出稳定就业。组建“党支部+志愿者+乡村提调官”志愿服务队,让“乡村提调官”将地方习俗与现行政策精神有机融合,开展“传家训、立家规、扬家风”移风易俗志愿服务活动。建立健全村规民约监督和奖惩机制,引导乡村提调官带头宣传好、执行好“两榜一单”管理办法。
(4)以“管”为要,念好精治有方“制胜决”,不断提高“乡村提调官”影响力。对“乡村提调官”实行动态管理,进行动态考核。探索建立健全“乡村提调官”培育机制和激励政策保障体系,定期评选“乡村提调官”示范典型。
3、主要启示
一是坚持“发挥优势、注重引领”是成功打造“乡村提调官”队伍助推乡村治理的重要基石。二是坚持“整合资源、解决难题”是成功打造“乡村提调官”队伍助推乡村治理的重要方式。三是坚持“推进共治、凝聚群众”是成功打造“乡村提调官”队伍助推乡村治理的重要渠道。
(二)关岭县坡贡镇抓牢“四要素”创建宜居和美乡村
1、基本情况
贵州省关岭布依族苗族自治县坡贡镇凡化村紧紧围绕“党建引领、文化传承、农旅一体、振兴乡村”发展思路,全力打造集文化、农业、旅游为一体的特色民宿美丽乡村,抓牢“党、美、文、业”四要素创新凡化模式走出一条乡村治理新路子,先后荣获“全市文明村”“市级民主法治示范村”等荣誉称号。
2、做法与成效
(1)坚持以“党”赋能,建强组织保障。凡化村坚持党建引领,从配齐配强“村两委”班子入手,充分发挥基层党组织“领头雁”和党员示范作用推动支部建设全面进步。目前,村干部5人,平均年龄41岁,中专以上学历占比100%,储备后备干部3人,全村党员45人,乡土人才90人。同时,村“两委”为村级“指挥部”,结合村级实际制定工作方案,坚持“干部带头干+党员示范干+群众主动干”,团结带领全村干部群众投身乡村振兴建设美好家园。
(2)坚持以“美”塑形,建设和美乡村。凡化村以创建宜居和美乡村为契机,成立凡化村河道治理委员会,多方筹集资金并以群众为主体投工投劳,积极发挥村民主体作用抓好河道治理。制定“十要十严禁”村规民约,明确“红黑榜”管理制度,由村“两委”干部、村务监督委员会成员、村民小组长等组成评议会,动员全村群众投身环境卫生整治,定期开展农户家庭环境卫生检查,评选出先进示范户和后进曝光户。发动群众充分利用废旧竹木、石材等,自发制作花篮、简易文化墙等美化庭院景观。截至2023年底,全村筹集15万元治理河道2.7公里,河道硬化5.4公里,打造美丽河景25处,1100余亩连片油菜花海如诗如画;共收集民族特色古物件100余件,制作花栏80余个,打造“微景观”100余处,农户庭院改造“三园”110余户。
(3)坚持以“文”铸魂,提升文明内涵。凡化村以自身文化为内核,由村两委牵头,乡贤寨老参与,成立村民理事会、凡化地戏协会、专业顾问团,以开展培训、演出、墙绘等群众喜闻乐见的方式,引导广大村民了解“地戏”、学习“地戏”,传承忠、孝、仁、义、勇“地戏”文化精神,成功举办关岭自治县2023年首届省级非物质文化遗产凡化地戏艺术节,不断唱响“黄果树后花园”特色旅游品牌。目前,正在建设凡化村村级文化陈列馆,将明代调北征南时期遗留下来的老建筑、老物件等进行传承和保护。同时,凡化村严禁大操大办、相互攀比、铺张浪费等行为,并将文明祭祀、赡养老人、关爱妇孺等纳入村规民约,引导群众自觉抵制不良风气,凝聚向上向善的精气神和正能量。2022年以来,通过严格执行《红白理事会管理规定》,全村仅举办红白喜事42次,为群众节省63万元。
(4)坚持以“业”聚力,实现乡村振兴。凡化村坚持推行“支部+企业+农户”经营模式,大力发展茶叶、油菜、小黄姜等特色产业,村级产业呈现“多点开花”的局面。