图1：2015-2022主要农畜产品产量及第一产业增加值占地区生产总值比重

问题。
　　行业部门预警作用的充分发挥，在科、教、文、卫等关系民生的关键领域上起到持续推动作用。教育方面，健全控辍保学长效机制，对义务教育学校依据学籍及在校生名册对学生报到情况逐一清点，做到“人籍一致”。健康帮扶方面，印发《关于进一步做好农村低收入人口和脱贫人口2023年参保缴费工作的通知》《关于进一步做好2023年基本医疗保险参保扩面工作的通知》，将参保缴费期延长至6月30日，确保“应保尽保”。住房安全方面，2023年排查农村房屋安全隐患48.52万户，动态完成农牧区经营性自建房安全鉴定11669栋、整治1843栋。饮水安全方面，乡村振兴衔接资金4.56亿元用于饮水安全工程，受益农牧民15.8万人。完成整改了70处设施老化、冬季供水困难的设施，维修农村供水资金0.32亿元，受益农牧民达到6万人。同时，西藏在2022年11月至2023年2月与全国同步开展了“消费帮扶助农增收集中行动”，依托线上网络销售平台、本地市场、对口援藏省市共促销农产品2806.5万元，带动8464户28595人增收。
　　（三）加大财政资金统筹，助力农业生产提档升级
　　财政统筹力度方面。西藏积极争取中央财政资金，进一步加大涉农资金整合力度，使“力往一处使”，减少碎片化浪费。2022年，西藏共落实农牧业项目和支农资金83.02亿元，比2021年增加8.28亿元；落实“十四五”规划中央投资44.38亿元，投资到位率67%。在巩固拓展脱贫成果的同时，大力支持产业发展，补齐特色产业发展中技术薄弱、设施简陋、营销渠道窄等短板。
　　农业生产增长相对稳定（如图1）。2022年西藏粮食播种面积288.9万亩，超出国家下达任务8.1万亩；粮食产量107.3万吨，其中青稞产量83.23万吨，比上年分别增加1.15万吨、3.11万吨，青稞良种覆盖率达到92.1%，比2021年提高1.3个百分点。粮食播种面积和产量实现了“双增长”，粮食产量创历史新高。牧业方面，牲畜存栏总数1678.95万头（只、匹），比上年末减少13.57万头（只、匹）。其中，牛663万头，增加5.94万头；羊940.05万只，减少2.27万只。全年猪牛羊肉产量达28.29万吨，比上年增长5.0%，生牛奶产量53.34万吨，增长9.2%。全区油菜籽产量4.67万吨，增长2.4%。蔬菜产量81.58万吨，下降8.8%。整体来看，粮食和肉奶产量稳步增长，蔬菜产量有所下降，但并不影响第一产业增加值占地区生产总值比重的增长，夯实农业转型基础。农业现代化建设方面，西藏落实好“藏青2000”“喜玛拉22号”青稞良种的推广工作和“藏青3000”青稞新品系的示范推广工作，探索“全程机械化+综合农事服务”新模式。针对蔬菜保供能力低的短板，扎实落实老旧大棚升级改造工作，开展春油菜新品大田生产试验示范，避免出现季节性、区域性、结构性短缺。
　　（四）村容村貌整治见实效，乡村面貌换新颜
　　2023年，西藏将宜居宜业的治理重点放在环境治理。
　　首先，补齐人居环境短板弱项。以庭院干净和村庄整洁为切入点，健全生活污水治理和生活垃圾分类收集、运转、处置等。如然乌镇全面动员各村、景区、商户、寺庙等，深入开展城乡环境综合大整治行动，2023年共增配垃圾桶60套，开展环境整治50余次，参与群众1000余人次，清运垃圾40余吨，有效改善了全镇人居环境。同年，然乌镇以“第三方+”的形式治理村容村貌，这也是西藏的创新性尝试。然乌镇将垃圾清运交由第三方公司（富顺裕盛源环保服务有限公司）运营。试运营期间，累计解决就业岗位20人，累计清运各单位、各村垃圾150余吨，使然乌镇环境卫生得到了明显改善。同时，运用“西藏河长制”“巡林”“智慧路长”APP，结合“智慧+”完成巡河湖、巡林任务。持续推进“一盔一带”安全守护行动，有效防范化解道路交通风险隐患。
　　其次，整治村容村貌。全面清理整治私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁、破损房屋等，提升村庄公共空间面貌。加强乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等保护，鼓励农牧民群众因地制宜栽植果蔬花木，推动“四旁”植树常态化、长效化。
　　最后，持续推动人畜分离和厕所革命。积极倡导畜禽出村入园、合作化经营。2023年西藏完成人畜分离7.7万户，推进人畜分离村庄3209个，占总村庄数的58%。持续推进厕所革命，因地制宜选择适用技术模式，做到宜水则水、宜旱则旱。2023年完成农牧区户用厕所改造22414座、问题厕所整改4029座，户厕改造4万户。人畜分离后，不仅使得农牧民居住环境更加干净整洁，更实现了庭院经济的发展，增加了农牧民收入，如察隅县竹瓦根镇龙古村，实行“人畜分离”，村民庭院卫生和人