内蒙古和林格尔县黑老夭乡奋力谱写新时代生态文明建设新华章

生态振兴成为当下“三农”工作的重要内容。无论是邻里之间相距较远的牧区还是居住相对紧凑的农区，其村落地址、村落布局、房屋结构都体现了农牧民对自然环境的主动适应，而宜居宜业和美乡村建设明确禁止造景式建设和大拆大建，强调因地制宜、村落“形”“魂”和谐，为内蒙古农牧区在建设宜居宜业和美乡村中构建更为和谐的村落结构确定了方向。同时，在生态红线、生态保护和修复等绿色可持续发展要求下，内蒙古种养殖业也将在产业链的延长与完善中走出一条既适应市场需求又符合内蒙古农畜产品生产实际的绿色转型之路。因此，从人居环境和农畜业的发展双重角度看，内蒙古宜居宜业和美乡村建设大有作为。
　　内蒙古的宜居宜业和美乡村建设，既能够在实践上探索现代化基础薄弱地区农业农村现代化的有效建设路径，提升群众生活幸福感，也能够丰富农业农村现代化理论，在理论与实践中都具有重要意义和价值。
　　内蒙古宜居宜业和美乡村建设的难点
　　内蒙古农牧区地广人稀长距离流动对算经济账和民生账提出了现实难题。从经济学的角度来看，基础建设的投资既要考虑项目本身的回报，也要考虑给经济和社会发展带来的整体效益。具体到在宜居宜业和美乡村建设中涉及的如交通网、通讯线这类大型基础设施，既要从经济角度考虑人口密度、规模经济和设施利用率，还要从政治角度考虑中国共产党在中国式现代化建设中“实现全体人民共同富裕”的民生承诺，及民族地区铸牢中华民族共同体意识的工作要求。除去边境地区和边防工作特殊要求，偏远区域常住人口及后代日益强烈的对外流动、与外连接的需求难以得到完全满足。一边是需要改善的偏远区域常住人口的硬件环境，一边是人财物难以应对点多、面广、距离远的空间结构难题，如何协调二者的阶段性矛盾，走出一条长久的乡村建设道路是一现实难题，对当地党委、政府综合统筹、有序部署提出了考验。
　　风沙大、霜冻期长的气候性和季节性因素深刻影响农牧区的宜居体验和宜居建设。内蒙古降水量少、大风天气和沙尘天气多、寒冷期和霜冻期长的自然环境对农牧民的家庭卫生和庭院清扫、群众性小憩和文娱活动、文娱和街边基础设施的管护和保养、村庄产业尤其是观光、体验、农家乐类的旅游业的发展都产生了较大的不利影响。不难想象，大风天气做事多有不便、寒冷时节只能“猫冬”、需要提防的黑灾白灾、沙尘天气时家里、小院、牲畜棚里被吹得到处是土甚至是堆积起小土包，这样的生活年复一年，身心俱疲是普遍的心理感受。同时，乡村劳作和街头巷尾的热闹程度也呈现鲜明的季节性特征，无论是房前屋后的宜居性还是村庄邻里或乡村活动的开展都受到影响，进而影响群众的宜居体验感，影响乡村建设的设计和工程效果。
　　农牧区底子薄、起步晚、集聚程度低的产业环境加大了宜业乡村建设难度。内蒙古乡村产业日益多元，既有基于基础禀赋的农林牧渔业方面的上下游产业，也发展了乡村旅游、休闲农业、光伏、风电等新业态。在脱