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达州推进长江流域“十年禁渔”的现状、问题及对策研究
朱海艳
    2021年1月1日起,长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动。

◎四川省达州市社科联社会科学研究“十四五”规划2024年度课题“达州推进长江流域‘十年禁渔’的现状、问题及对策研究”(项目编号:100)
  推进长江流域“十年禁渔”,是贯彻落实习近平总书记推进生态文明建设的重大举措,是推动“共抓大保护,不搞大开发”和长江经济带绿色发展的关键行动,是为子孙后代可持续发展的重要决策。达州地处长江上游,在推进长江流域“十年禁渔”的具体实践以及成效中,仍存在一些问题和挑战。为此,以具体的视角分析达州加速推进退捕禁渔工作的整体情况,探寻达州推进长江流域“十年禁渔”的路径对策,对于构建达州地区“十年禁渔”长效机制,提升长江“十年禁渔”的现代化治理效能具有重大现实意义。

  党的二十大报告提出,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。推行草原森林河流湖泊湿地休养生息,实施好长江十年禁渔,健全耕地休耕轮作制度。[1]习近平总书记来川视察时强调,四川是长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区,也是全球生物多样性保护重点地区,要把生态文明这篇大文章做好。[2]奔流长江润泽两岸人民,带来无限生机和活力。为了推动长江经济带高质量发展,恢复长江母亲河的生机活力,2021年1月1日起,长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动。达州在坚持“共建清洁美丽世界”的生态理念下,共建洁净美丽环境,加强生态保护,筑牢生态基础,推进生态文明建设,努力打造“天蓝、水绿、山青”生态宜居宜业的川东北明珠,给江河湖海留下休养生息的时间和空间,为推进长江流域“十年禁渔”提供坚实基础和充足保障。为此,课题组在探寻达州推进长江流域“十年禁渔”的具体实践以及成效中,认清达州在长江流域“十年禁渔”存在的现实问题,分析达州加速推进退捕禁渔工作的整体情况,为构建达州地区“十年禁渔”长效机制提供决策参考,为提升长江“十年禁渔”的现代化治理效能献计助力。
  推进长江流域“十年禁渔”的重要意义
  (一)贯彻习近平生态文明思想的重要举措
  习近平生态文明思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,系统阐释了人与自然、发展与保护、环境与民生等重要关系。长江流域内水生生物种类繁多,是我国重要的生态宝库,对维护我国生物多样性和生态安全极为重要。长期以来,由于水域污染和过度捕捞,长江流域生物多样性和生物完整性受到威胁,水生生物的生态平衡受到影响,沿江渔民面临着生存与发展的困境。在此情境下,保护长江流域水生生