物资源工作和恢复重点水域生态环境工作迫在眉睫，党中央从战略全局高度和长远发展角度，及时作出禁捕退捕和“十年禁渔”重要决策，表明了把生态环境保护放在突出位置，促进人与自然和谐共生的立场。长江流域“十年禁渔”是以习近平同志为核心的党中央以一种整体论的视野去看待经济社会发展和生态环境保护的关系，在一定程度上回答了为什么要保护长江流域、怎样保护长江流域以及如何处理人与长江流域的关系等问题，是贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措。
　　（二）长江大保护政策体系的重要组成部分
　　为了实现长江大保护、绘就长江新画卷，更好支撑和服务中国式现代化建设，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视长江保护工作，对于推进长江经济带高质量发展发表了一系列重要讲话，进行了一系列科学论述。同时，中央制定了一系列的方针政策，形成了一套完善的法规体系。2021年3月，《长江保护法》正式实施，从法律层面确立了“坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发”的总体策略和时代要求，体现了推进长江流域“十年禁渔”必须依靠制度、依靠法治的主旨。
　　长江流域“十年禁渔”作为长江大保护政策体系的重要内容，其政策框架以《环境保护法》《长江保护法》《渔业法》等为基础，其政策演进经历了实践探索阶段、由点到面发展完善阶段和全面实施成熟阶段，其政策内容以长江经济带为核心，围绕发展规划、生态环境保护规划、禁捕和建立补偿制度实施方案等建立制度体系，[3]最终以维护长江生物多样性、修复长江生态环境、推动长江流域可持续发展为目标。
　　（三）长江生态环境保护修复的重要抓手
　　习近平总书记对长江有着独特情怀，高度关注长江流域的生态环境和经济发展，他明确指出，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。[4]长江流域作为我国经济社会发展的重心和活力所在，孕育了丰富多样的生物物种资源，对保障国家生态安全和推动经济可持续发展具有重大意义。
　　自20世纪80年代以来，在“人类中心主义”思潮的影响下，大量的工业活动以及渔民的酷捕滥捞，对长江流域生态环境造成巨大破坏。各种生态环境问题的出现，如长江的生态资源急剧退化、物种资源大幅减少、生态平衡被打破，释放出人类社会发展与长江生态环境关系紧张的信号。党中央站在人与自然和谐共生的角度谋发展，推进长江流域“十年禁渔”，不仅为长江的水生生物赢得宝贵的十年休养生息，而且有利于修复长江生态环境，推进长江流域全面协调可持续发展。
　　达州推进长江流域“十年禁渔”的做法和举措
　　从长江流域重点水域正式进入禁渔期开始，达州始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，扛牢上游担当，强化工作举措，从推进工作机制、做好安置保障、强化宣传范围、加强执法监管和强化管理体系五环节发力，努力打赢长江禁捕退捕攻坚战。
　　（一）高位推动，拧紧长江禁捕退捕“责任阀”
　　推进长江流域十年禁渔作为一项重大政治任务，也是达州加强生态文明建设义不容辞的责任担当。近年来，达州市委市政府高度重视十年禁渔工作。
　　一是主要负责同志亲自抓带头干。接到习近平总书记关于长江“十年禁渔”的重要批示后，主要负责同志多次主持召开专题会议和动员会，研究部署和实地督导长江流域十年禁渔工作。
　　二是加强组织领导。成立了由副市长、市公安局局长任组长、8家市直单位为成员的市长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组，统筹推进禁捕退捕和渔民安置各项工作。各区县参照市里的做法，建立了市、县两级公安机关长江水域治安防控的工作体系，形成了集中有效、纵横相交的责任体系，促进工作全面提升。
　　三是加强系统谋划。先后出台了《切实做好“非法捕捞”全环节、全链条打击的通知》《全市公安机关打击长江流域非法捕捞专项行动工作方案》等十年禁渔相关文件，研究讨论达州落实“回头看”和禁捕退捕长效机制工作方案，排出时间表和路线图，确保实现“六无四清”目标。
　　（二）营造氛围，拓宽十年禁捕宣传“覆盖面”
　　达州把长江禁捕退捕政策和相关法律法规作为宣传重点，利用先进典型，广泛发动全社会参与监管，畅通监督举报渠道，强化宣传教育。
　　一是通过达州电视台节目录制、《达州晚报》微信客户端推送、达州日报315热线来电来访和“世界水日暨中国水周”等平台为群众答疑解惑，积极宣传“十年禁渔”要求和禁渔期的相关法律法规。
　　二是通过张贴《达州市禁渔通告》、发放《禁渔倡议书》和《禁渔小知识》宣传资料，利用超市、农贸市场及商户LED电子屏滚动播放“十年禁渔”和禁渔期相关内容，提高市民对禁渔工作的知晓率。[5]