放单位分类管理，探索建立碳排放配额“免费+有偿”分配模式，引导资源要素向高质量项目和企业汇聚，推动绿色低碳产业高质量发展。
　　（二）建立“六特六新六优+N”现代化产业体系
　　宁夏加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，深入实施创新驱动战略，聚焦“六新六特六优”产业，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，加快建设现代化产业体系，促进产业结构优化转型升级，增强经济发展的内生动力与核心竞争力，以新型工业、特色农业和现代服务业的产业格局全面推动生态保护、乡村振兴和经济社会高质量发展。
　　1、创新引领经济高质量发展
　　在“六新”产业方面，宁夏实施新型工业强区计划，针对新型材料、清洁能源、装备制造、数字信息、现代化工、轻工纺织“六新”产业，推动资源优势向经济优势转化。积极引进开发现代煤制油技术等高新技术，推进关键核心技术攻关和重大科技成果转化，打造全国重要的新材料生产基地，促进了产业转型升级，建成全国首个国家新能源综合示范区、全国最大的煤制油和煤基烯烃生产基地，新能源、新材料、高端装备制造业等战略性新兴产业长足发展，初步实现了经济增长的动能转换和效率变革。虽然数字信息产业起步较晚，但随着宁夏枢纽基础设施建设、国家（中卫）新型互联网交换中心的高效运行，宁夏数字信息算力质效指数位居全国第四，在全国率先实现规上企业智能制造诊断评估全覆盖，目前处于西北领先水平。同时宁夏建立了现代化工重点项目库，推动现代化工产业高质量发展。
　　2、以优势助力特色农业高质量发展
　　在“六特”产业方面，以地区优势资源禀赋为主要支撑，以绿色发展为方向，大力发展葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业，实施特色农业提质计划，建设现代农业产业体系，以高质量、高效率全面推进乡村振兴。打造以贺兰山东麓为重点的葡萄酒产业集群，中宁县、清水河流域和银川平原“一核两带”枸杞产业集群，以银川和吴忠为中心、石嘴山和中卫为两翼的牛奶产业集群，以中南部地区为重点的肉牛产业集群，以中部干旱带为重点的滩羊产业集群，以六盘山区为重点的冷凉蔬菜产业集群，推动特色农业产业集群发展。同时，全面开展精品打造行动，通过培育“头部”企业、“链主”企业、“领军”企业推进农产品精深加工，实现农产品加工转化率达到73%以上，通过构建农产品标准体系、品牌体系、营销体系，实现宁夏特色农产品品牌价值和效益双提升。积极实施农文、农旅、农商、农体“四个融合”工程，形成农村一二三产业融合发展新格局。截至2023年底，“六特”产业全产业链综合产值突破2600亿元。
　　3、以优质高效推动现代服务业高质量发展
　　在“六优”产业方面，将现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，以文化旅游、现代物流、现代金融、健康养老、电子商务、会展博览六个产业为核心，实施服务业扩容计划，打造国家全域旅游示范区、区域物流枢纽区、医养康养胜地、跨境电商综合试验区，加快构建新发展格局和现代优质高效现代服务业新体系，推动宁夏经济高质量发展。通过举办宁夏国际葡萄酒文化旅游节、星空旅游大会等活动，推动文化旅游全域发展，打造远古岩画、千年灌渠、闽宁新貌、宁夏酒堡、大漠星空等“宁夏二十一景”，提升文化旅游吸引力。通过建设商贸服务型国家物流枢纽、全国供应链创新与应用示范城市和京东银川“亚洲一号”物流园，实现社会物流总费用与GDP比率降至16.6%。通过打造沙漠康养度假区、黄河民俗康养村等，举办养老服务（老年）产业博览会搭建“立足西北、面向全国”的养老服务交流平台，推动了宁夏养老服务业的快速发展。通过创建自治区级电商直播示范基地、自治区数字商务企业，网商达到14.4万家，累计实现网络零售额528亿元，其中中宁、贺兰等15县（区）获评国家级电子商务进农村综合示范县。通过举办中阿博览会、中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会、“西部数谷”算力产业大会等重大展会搭建开放交流平台，助力经济社会高质量发展。
　　宁夏进一步开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面的建议
　　近年来，在自治区党委、政府的领导下，宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区取得阶段性成效。但生态环境脆弱、水资源短缺、低碳转型难度高、与西部其他地区相比还有较大差距等是宁夏当前面临的现实问题。2024年9月12日，习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出，以进一步全面深化改革为动力，坚持生态优先、绿色发展，坚持量水而行、节水优先，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进，促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。因此，宁夏还需要进一步开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面，这既是应对当今环境挑战、保障生态安全的迫切需要，也是实现经