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黄河流域涉藏农牧区相对贫困人口生计转型动力、机理与实践
柴剑峰 杨小毅 王 景
◎国家社科基金一般项目“川甘青滇涉藏农牧区相对贫困人口生计转型综合调查与优化策略研究”(项目编号:21BMZ126)
  黄河流域涉藏农牧区传统农牧业生计模式存在生产基础薄弱、生产效率低、产品附加值低等问题,难以帮助农牧民实现致富增收。推动农牧区相对贫困人口的生计转型,成为实现黄河流域涉藏农牧区经济可持续发展和相对贫困人口持续增收的重要任务。以黄河流域涉藏相对贫困农牧民为对象,研究农牧民生计转型机理,能为推动农牧民生计转型、促进研究区高质量发展提供理论支撑与决策参考。研究表明区域政策制度、市场需求、技术发展水平的变化为农牧民的生计转型提供了外部条件,农牧民生存理性、经济理性与社会理性成为其生计转型的内部动力。农牧民的生计转型的结果又会对外部条件与内部动力产生反馈,从而影响后续的生计转型行为。

  黄河是中华民族的母亲河,黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地,构成我国重要的生态安全屏障,也是人口活动和经济发展的重要区域,在国家发展大局和社会主义现代化建设全局中具有举足轻重的战略地位。自改革开放以来,黄河流域区域经济发展取得了卓越成就,但同时黄河流域涉藏农牧区也是我国相对贫困人口较为集中的区域。如何解决该地域相对贫困问题是实现黄河流域高质量发展的必由之路,也是全面铸牢中华民族共同体意识、推进强国建设和民族复兴的必然要求。造成当前农牧民处于相对贫困状态的原因在于农牧民生计模式过于单一、低效,难以维持未来的生存需求,农牧民依赖的传统农业经济在对当地生态环境带来压力的同时也有可能让农牧民陷入生态与生计双重困境之下。因此,解决黄河流域涉藏农牧区相对贫困问题的关键就在于推进生计转型升级。
   黄河流域涉藏农牧区及相对贫困人口概况
  黄河流域涉藏农牧区(以下简称研究区)是指黄河流域与藏区交汇区域,包括青海、四川藏区、甘肃甘南藏区等地,面积超过20万平方公里,人口超过120万。研究区位于黄河上游,地处青藏高原的边缘地带,主要山脉包括昆仑山脉、祁连山脉等,河流则以黄河及其支流为主。研究区具有典型的高原气候特征,降水较少且主要集中在夏季,冬季寒冷干燥,昼夜温差大。地处生态脆弱区,调节能力差,面临荒漠化与水土流失等问题。经济发展以草原农牧民的畜牧业为主。文化习俗以藏族文化为主,藏族人民的传统文化、宗教信仰、习俗风俗等在这一地区得到了很好的传承和发展,崇尚自然、与自然和谐共生的理念根植于藏族人民的生活中。与绝对贫困不同,相对贫困以收入和生活水平的相对比较来衡量,其认定具有主观性、区域性和动态性。研究所指的相对贫困人口是指脱贫户和新增濒临贫困临界点农牧民。
  黄河流域涉藏农牧区生计转型动力分析
  (一)内部动力
  根据理性选择理论,可以从生存理性(生存原则)、经济理性(收益最大化原则)、社会理性(满意原则)三个层次来分析农牧民进行生计转型决策的内部动力。
  从生存理性角度来分析,黄河流域涉藏农牧区以传统农业为主要的经济来源,而传统农业面临人地关系紧张的问题:在传统农业的生产条件与技术水平下,农牧区的产出水平难以满足农牧区生存与发展的需求。不仅如此,随着农牧区劳动力人口的不断增长以及土壤荒漠化和水土流失引起的耕地面积递减问题不断恶化,导致