渔民转变成了护水员

◎2021年重庆市教改项目“成渝地区党校学位研究生教育协同发展研究”（项目编号：yjg213136）
◎2020年国家社会科学基金西部项目“成渝地区双城经济圈高品质生活宜居地建设评价与提升路径研究”（项目编号：20XSH015）
　　综合运用参与式观察法、深度访谈法和问卷调查法，以长江上岸渔民作为研究对象，对成渝地区14个区县18个乡镇的上岸渔民生计问题进行了深入的调查分析。结果发现，成渝地区退捕上岸渔民生计转型面临禁渔认识不足、存在潜在上访隐患，生计资本短缺、退捕上岸转型难，就业质量不高、易成新型致贫群体，社保缴纳层次较低、知晓率有待提升等问题。对此，提出建议：一要分类分批推进渔民上岸生计转型，二要织牢上岸渔民基本生活保障网，三要围绕渔民生计转型做好产业链延伸。

　　实施长江“十年禁渔”，是落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略举措，是扭转长江渔业资源衰退及促进流域生态修复的重大举措。2021年1月1日，长江“十年禁渔”全面启动实施。随之而来是长江流域23万渔民（其中重庆10489人，四川16437人，成渝地区共计26926人，占长江流域的11.7%）不得不放弃“白天一张网，晚上一条船，习惯水上漂”的传统生计方式而上岸谋生。然而，由于这些上岸渔民因年龄偏大、知识文化水平低、身体状况不佳、获取生活新技能的能力低、对陆地生活不适应等，存在一定程度的生计转型困难。
　　成渝地区作为长江上游生态屏障，集中了多个全国重要的水利工程建设，随着城市化和工业化的不断推进，铁路、公路、机场等基础设施快速建设，相当多