（二）三线的地理区划及三线建设进程
　　1、三线的地理区划
　　三线是按照战争时期容易遭受攻击的程度，把我国领土从沿海边疆到内陆腹地划分的三个地理区域，东部沿海和边疆省区为一线地区，内陆腹地为三线地区，处于二者之间的缓冲地带为二线地区，[4]三线地区具体是指甘肃省乌鞘岭以东、山西省雁门关以南、京广铁路以西和广东省韶关以北的广大地区，包括西南的四川（含重庆市）、贵州、云南；西北的陕西、青海和甘肃的大部分地区；中原的豫西、鄂西地区；华南的湘西、粤西、桂西北地区；华北的山西和冀西地区等，涉及13个省、市、自治区。[5]在以上地区开展的建设项目被称为“大三线”，相对“大三线”建设而言，还有“小三线”建设，即在全国一、二线地区的腹地，依靠地方自筹资金，以战备为中心，以地方军工和工业交通设施为主的全国性经济建设战略。[1]小三线建设还包括有三线建设项目的省、市、自治区 ，为大三线建设配套而建设的地方性项目。
　　2、三线建设的历史进程
　　三线建设可分为三个阶段，第一阶段：1964年和“三五”计划时期，全面展开阶段，国家投资560多亿元，重点是打基础；第二阶段：“四五”和“五五”计划时期，国家投资1492亿元，安排建设项目1100多个，形成了绝大部分工业生产能力，我国具有相当规模、门类较全、生产和科研相结合的国防科技工业体系的战略大后方基本形成；第三阶段：1983年到1993年，三线调迁阶段，“关、停、并、转”、部分三线单位实施了调整改造和异地搬迁。[3]
　　三线建设对陕西经济社会发展的影响
　　陕西地处内陆腹地，境内地形复杂，山川纵横，“是屏障北疆，扼守西北，连接西南、华北和中原战区的战略要地”，[3]陕西独特的自然条件、地理优势和战略地位非常适合三线建设，成为国家三线建设的重点地区。根据当年国家计委关于加强三线建设的要求，陕西省计委1968年提出，要调整陕西的工业布局，把陕西建成一个打不烂的战略后方。
　　（一）为陕西经济发展奠定了良好的工业基础
　　1、改变了陕西工业布局，增强了陕西工业实力
　　新中国成立初期，陕西是一个农业省份，工业基础十分薄弱，1949年陕西全省工业总产值仅有2.86亿元，占当时工农业总产值的18.8%，其中轻工业占70%以上，固定资产原值7776万元，陕西工业只有几十家设备陈旧、技术水平很低的小工厂和几万户个体手工业。[6]同时，陕西工业主要集中分布在西安至宝鸡的关中地区，其他地区不仅没有现代工业，甚至手工业发展也很微弱。1965年至1976年三线建设时期，国家在陕西总投资143亿元，建成投产项目114个，新增固定资产79亿元，其中中央财政54亿元，地方财政25亿元。[7]三线建设时期建成运营的阳安、西侯、梅七等铁路和西万、周洋、兰宜等公路，使陕西工业沿宝成、阳安铁路线向陕南地区拓展，煤炭资源开发沿西侯铁路线向渭北地区延伸，从而形成了以西侯铁路为轴线的电力、煤炭、建材工业经济带，改变了在陇海铁路沿线工业过度集中的格局。[8]在汉中建成了拥有20多家企事业单位的〇一二基地，即运八运输机研制生产基地，同时投资建成的机床、轴承、工具和复杂刀量具等民用工业企业和略阳钢铁厂，使汉中跨入机械制造工业的行列，有了现代化的钢铁企业；在宝鸡建成了航天、电子、兵器、机械、