榆阳区赵家峁村土地流转分红

响了以养殖为重要帮扶产业的脱贫县（区）发展。三是就业压力加大，脱贫地区群众稳定就业面临挑战。陕西26个国家和省级重点帮扶县脱贫人口数量大，其中11个集中在陕南3市，这些地区的自然条件对产业发展限制较大，在全社会就业压力加大的情况下，脱贫地区群众稳定就业面临更大挑战。总的来看，目前脱贫地区产业基础还不够牢固，市场竞争力、抗风险能力和产业效益均有待提高。
　　（三）区域城乡发展不平衡问题突出，融合度有待全面提升
　　2024年，陕西城乡居民收入比为2.57:1，表明城乡发展仍然存在较明显差距。一是区域发展不平衡不充分问题仍然存在。因历史、地理因素和政策导向的不同，陕南、陕北、关中地区发展存在明显差异，关中地区经济总量和增速均领先于其他地市，陕北地区因能源资源丰富发展较快，陕南地区无论是基础设施还是经济活力都相对滞后。二是城乡融合发展仍有待进一步深化。首先，产业融合发展存在明显短板。目前，乡村工业无论是产业规模还是科技含量，均远远滞后于城市工业。例如，相当数量农产品的生产营销，仍以原材料销售为主，产品附加值远不如工业产品；特色农产品的商标，加入地名可增加其产品辨识度，但也正因含有地名往往难以注册。其次，城乡资源要素的流动仍需加强。以教育为例，城市优质资源虹吸相当数量农村学生进城入学，城乡教育资源供需矛盾依然存在。再以人才为例，农村青壮年劳动力仍在源源不断流入城市，农村老龄化、空心化问题很难在短期内得到有效改善。再次，农村基础设施质量和基本公共服务水平仍需提升。近年来，农村水、电、路、气、通信、物流等基础设施建设取得显著成效，但要真正实现城乡一体化，还需要一些时间。另外，农村人居环境管护工作、数字化基础设施的谋划布局、自然灾害预警等应急设施的数字化等，均有待进一步完善。
　　（四）农村改革面临诸多挑战，制度创新和实践探索仍待推进
　　深化农村改革是推进乡村振兴战略的关键举措，涉及土地制度改革、农村集体产权制度改革、农业经营体系创新、农村金融改革以及乡村治理体系和治理能力现代化等多个方面。就目前而言，陕西进一步深化农村改革还面临以下挑战：一是农村宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市等还处于试点阶段，集体股权抵押、担保、退出、继承等权能探索还不够，农村各类产权的交易方式还不够灵活。二是农村土地承包制改革任务仍然艰巨。2024年，农村土地承包制改革进入新的里程碑。政府工作报告明确提出，将在今年启动第二轮土地承包到期后再延长30年的整省试点。陕西是农业大省，小农户家庭经营是陕西农业经营的基本形态。随着试点工作的逐步推开，各种风险挑战和战略机遇将并存，不确定难预料的因素也将增多。三是金融支农政策和多元投入保障机制仍不完善。深化农