村改革需要涉农领域的配套改革及时跟进，但目前陕西的土地出让收入、农业保险等多元投入机制还不健全，不能满足农业农村发展和农民生产生活所需，贷款难、贷款贵、抵押物少等问题还没有从根本上得到解决，社会资本参与乡村振兴的积极性仍有待提高。
　　下一步对策建议
　　（一）践行大食物观，构建粮食安全新格局
　　“大食物观”与过去的“粮食观”相对应，将粮食概念从狭义的谷物扩展至一切可使用的食物范畴。[5]在大食物观视域下，食物的供给方式、获取途径和开发领域都不再局限于农业农村领域，强调要提高各类资源的利用效率和生产潜力。就农业农村领域而言，不仅要向主粮要食物，也要向“副”食要食物；不仅要保障主粮安全，还要考虑农林牧副渔业均衡发展。陕西应牢牢树立并深入践行大食物观，做好以下几方面工作。
　　一是树立粮食生产核心底线意识。粮食安全是食物安全的基础，应抓住南水北调西线工程规划实施的难得机遇，在榆林延安两市加快建设“陕北粮仓”，助力陕西粮食产能实现产销平衡。同时加大对油菜主产区、蔬菜产区作物品种改良和技术升级的扶持力度，深挖良种、良法、良机、良制的增产潜力，不断提高产品产量和品质。完善高标准农田建设验收管护机制，确保耕地产能可持续。应科学编制县域高标准农田建设年度计划，搭建资金整合平台，加强农业农村高技能人才队伍建设，不断健全和完善管护制度，让更多低产田变丰收田，夯实粮食安全的根基。二是树立胸怀全局的整体意识。在保护好农业农村生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，统筹“粮”“经”“饲”等，粮畜匹配、按地定畜、种草节粮，实现食物生产与绿色发展相融合。三是树立面向未来的发展意识。推广应用生物技术、农业节水灌溉技术等，提高农业生态效益、经济效益和社会效益。加快生态厚植增效技术、生物质营养液提升耕地质量技术、四位一体集雨补灌技术和秦岭益生菌等的研究和推广应用，促进陕西农业降本、提质、增效，实现绿色可持续发展。
　　（二）凝人心聚人气，激活乡村振兴内生动力
　　强组织凝人心，为乡村全面振兴夯基蓄力。一是持续强化农村基层党组织建设。充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用，把党支部与当地产业、市场等结合起来，探索党支部联建、联盟等多种形式，实现抱团发展。加强党员的教育管理，不断增强党员干部组织群众、整合资源、治理乡村的能力和水平，特别是要增强党员干部的应急管理意识和水平，以应对“三农”领域出现的新情况新问题。推选政治立场坚定、作风正派、办事公道、综合素质高、致富能力强者担任党支部书记，发挥好驻村第一书记和工作队的作用，对上做好政策衔接、对下做好群众工作，真正实现强村富民惠农。二是最大化发挥统一战线服务高质量发展的动能优势。积极探索“统战+”工作模式，通过“统战+外在能人”“统战+产业发展”“统战+志愿服务”“统战+基层治理”等，全方位整合涉农领域各类资源，凝聚人心合力推动乡村全面发展。
　　汇人才聚人气，激活乡村振兴“源动力”。一是培育聚人气的好产业。繁荣乡村经济，以产业的兴旺带动人气的聚集。结合自身优势发展特色产业，利用“互联网+”搭建销售平台，帮助特色产品走出乡村。二是打造聚人气的好环境。开展农村人居环境整治，常态化、制度化提升村容村貌，让村庄焕发新颜；对农村基础设施建设采取专业化、市场化的建设、运行和管护模式，采取以奖代补、先建后补等多种方式，吸引社会资本投入。鼓励群众积极投工投劳，开展屋前屋后和公共空间环境整治。三是弘扬聚人气的好风尚。坚持因地制宜、因时制宜、精准施策，结合乡村特点，涵养优秀乡村文化，以此吸引人、留住人。四是构建聚人气的好机制。不断优化人才引育留体制机制，