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宁夏乡村振兴发展报告
文/师东晖 周婷
◎国家哲学社会科学青年项目“少数民族地区易地扶贫搬迁稳定脱贫长效机制实证研究”(项目编号:20CMZ029)
  2024年,宁夏深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察宁夏重要讲话精神,以保障粮食安全、不发生规模性返贫为底线,全面抓好巩固衔接、产业发展、农民增收、和美乡村与乡村治理工作,乡村全面振兴取得实质性成果。但是,面临巩固拓展脱贫攻坚成果任务仍然较重、传统产业升级亟需加大力度、乡村治理数字赋能不足等现实障碍。应聚焦乡村振兴的短板和弱项,多措并举增强乡村发展韧性,精耕细作乡村传统产业升级与延伸,推动数字赋能乡村治理,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,加快建设乡村全面振兴样板区,为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章提供有力支撑。

  2024年中央一号文件提出,要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。2024年,宁夏回族自治区党委、政府深入贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,认真落实自治区党委十三届历次全会部署,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入学习运用“千万工程”经验,聚焦“守底线、增动力、促振兴”,制定出台“两确保、三提升、两强化”系列文件、促进脱贫人口和低收入组脱贫人口持续增收两个方案、促进牛奶产业稳定发展15条、肉牛产业转型升级促农增收12条等政策措施,全面推进乡村振兴各项工作取得新成效。
  2024年宁夏乡村振兴的主要做法及成效
  2024年,宁夏坚持确保粮食安全、确保不发生规模性返贫,大力提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,坚持科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措,推进乡村全面振兴不断取得新成效。
  (一)大力实施粮食单产提升和耕地保量提质工程,粮食安全生产能力显著提升
  宁夏严格落实耕地保护和粮食安全责任制,实施粮食单产提升工程,强化耕地保量提质工程,有效确保了耕地的质量和数量不下降,保障了粮食持续生产能力,为全区粮食安全和经济社会发展筑牢根基。
  一是粮食和农产品稳定安全供给品质能力持续增强。宁夏始终把粮食安全放在乡村振兴的首要地位,实施“粮食单产提升和耕地保量提质工程”,严格抓好粮食储备工作,不断提升粮食安全保障能力。2024年,全区粮食播种面积1041.3万亩、总产385.9万吨、单产370.6公斤,实现“二十一连丰”,超额完成国家下达目标任务;其中小麦、水稻、玉米、大豆单产均创高产示范历史新纪录,“宁春4号”小麦与“宁粳43号”大米分别荣获全国粮油博览会“十大名优产品”双第一[1]。同时,坚持实施农产品供给、品质、安全“三保障”,压紧压实“菜篮子”责任制,确保重要农产品供应量充足、质量优异,严格把控农业投入品安全使用,宁夏成为全国首个实现良好农业规范发展机构省市县三级全覆盖的省区。