村头群众会架起干群“连心桥”

村级后备干部共有820名，平均每村超过2名后备干部，但调研发现，11个镇51个村后备干部人数仍不足2人，部分村缺乏对后备干部的选拔、岗位历练和跟踪培养[3]。
　　（二）村“两委”干部能力素质有待提升
　　一是党建业务不熟。部分村党组织书记不重视基层党建工作，抓班子带队伍经验欠缺；不熟悉发展党员流程、党费收缴标准等基础党务知识，党的组织生活形式化和随意化，基层党组织政治功能和组织功能不强，部分村落实“三会一课”制度不严格，部分村开展组织生活会、民主评议党员工作不严肃；有的村收缴党费不规范，有的村对党员教育管理手段缺乏。二是产业发展能力不足。抓党建促乡村振兴思路不宽、办法不多，缺乏市场观念，不能立足实际因地制宜发展优势产业；村集体经济发展后劲乏力，来源较为单一，主要依靠资产资源发包租赁、土地复垦等财政扶持资金投资分红，稳定性和持续性较差。三是群众工作能力不足。部分村干部不善于做群众工作，缺乏化解矛盾纠纷、解决复杂问题的能力，不能够及时把矛盾解决在萌芽状态，导致进京访、赴省访时有发生。
　　L县村“两委”和村干部队伍原因分析
　　（一）村干部来源渠道不宽
　　一是乡镇（街道）党（工）委长远谋划不够。乡镇（街道）党（工）委对加强村干部队伍建设的长期性认识还不足，缺乏主动性、前瞻性、系统性和行之有效的措施，选配村干部只看眼前、不计长远，一定程度上影响了村干部队伍的稳定和素质提高。二是青年人才外流。当前大量中青年离开家乡选择外出务工经商，有效劳动力、人才外流，留在村里的年轻人数量较少，而且参与村级事务的意愿和能力不强，难以挑出担任村干部的“好苗子”，客观上限制了村干部队伍能力素质的提升[4]。三是“吃经验”式干部较多。村“两委”班子和村干部多来源本村或者邻村，多数学历较低且沾亲带故，在基层一线工作的方式相对野蛮粗犷，不能对群众晓之以理动之以情，缺少为人民服务的方式方法，这在党的十八大之前或许在基层工作成效不错，但在当前的全面从严治党高压态势下，这种“吃经验”式的干部市场空间逐渐萎缩。
　　（二）村干部待遇水平不高
　　一是工资待遇不高。虽然工资水平较以前有较大调整，但是与村干部的期待还有不小差距，不少村干部因工资待遇低辞职。按照村“两委”正职基本报酬不低于乡镇领导班子副职上年度基本工资的平均水平，村其他“两委”成员基本报酬不低于村“两委”正职基本报酬的80%的标准，2022年1月，该县调整村“两委”正职基本报酬每月3025元，村“两委”其他成员基本报酬每月2420元，村“两委”成员绩效报酬人均每月300元，虽然较调整前有了大幅提升，但相较经济社会发展水平仍有不足，且村干部正职和副职工资水平落差较大。二是工作任务较重。农村干部的工作负担重，任务繁重，既要处理日常事务，又要应对上级检查，导致工作压力大，影响效率和身心健康。“上面千条线，下面一根针”，很多工作需要村级层面落实，经常要加班加点，部