城市消防安全治理是公共安全治理的重要内容之一，高层建筑火灾救援困难且伤害巨大，通过强化事前预防以降低高层建筑消防安全事故既是现实所需，更是公共安全治理模式转型要求。重庆是西部地区高层建筑聚集的代表性大城市，本文分析该市高层建筑消防安全治理中的不足并提出改进建议，以期为西部地区其他大城市提供参考。

　　高层建筑消防安全治理是城市公共安全治理的重要内容之一。党的二十大报告要求，提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，并推动公共安全治理模式向事前预防转型。众所周知高层建筑消防救援是世界难题，故加强高层建筑消防安全治理，补短板、堵漏洞，提高高层建筑消防安全风险预防能力，防患于未然是减少高层建筑火灾事故、保护人民群众生命财产安全的有效手段。重庆是西部地区高层建筑聚集的典型大城市， 2024年7月数据显示已建成高层建筑4.5万栋，其中高层居住建筑3.9万栋、占87% 。 该市一直重视高层建筑消防安全治理工作，特别是[1]近年开展系列整治行动，一些突出问题纷纷得到改善。但从实践看，依然存在一些不足，制约了高层建筑消防安全风险预防能力提升。剖析重庆高层建筑消防安全治理不足并提出改进建议，可为西部其他城市提供参考。
　　重庆高层建筑及其消防安全治理基本情况
 （一）城市高层建筑总量大、老旧多、密度高
　 重庆早在2020年全市高层建筑就达3.6万余栋，建成高度200米以上的超高层建筑60栋，数量在直辖市中仅次于上海 。按照城市150米以上建筑数量排位，世界高层建筑与都市人居学会公布的2022年全球“拥有最多摩天高楼的城市”中，重庆居全球第九位[3]。 2020年贝壳研究院报告数据显示，重庆超过30层的住宅达2219幢，是北京的17.8倍，居全国第一[4]。重庆老城区老旧高层占比大，如该市渝中区高层建筑中房龄20年以上的超过六成[5 ]。 全市近60%的高层建筑分布在中心城区，渝中区等城市核心区高层建筑密度大，如解放碑地区已达189幢/平方公里[2] 。
　　（二）标本兼治推进高层建筑消防安全治理
　　重庆一直重视高层建筑消防安全问题，早在2009年就于全国率先出台《重庆市高层建筑消防安全管理规定》，界定各方职