西部大城市高层建筑消防安全治理不足与改进的重庆实践

夜幕下守护人民安全的消防队员
责与义务,就火灾预防、救援要求和法律责任做出规定,将高层建筑消防安全工作纳入法制管理轨道。2020年1月1日,重庆加州花园小区发生火灾,此安全事故掀起了重庆全市高层建筑消防安全综合治理大行动。一是以突出问题整治快速推进消防安全隐患治理。重庆加州花园小区火灾暴露出可燃雨棚、消防通道堵塞等隐患问题,以此事件为警示,全市对高层建筑进行了消防安全隐患排查,并围绕发现的消防设施用水和消防通道不畅问题、电气管网老化和日常管理不到位问题,以及可燃雨棚、防盗网等隐患进行整治。通过阶段性集中整治高层建筑消防安全突出隐患问题,有效增强了社会各界对这些消防安全问题的重视,推动高层建筑“水上不去”“车进不去”等问题和管理薄弱环节在较短时间内得到改善。二是以可持续和常态化为目标开展高层建筑消防安全长效治理。为推动形成可燃雨棚、防盗网、消防通道、消防设施、电动车等问题和风险隐患的长效治理机制,重庆推进了《重庆市消防条例》《重庆市消防设施管理规定》等地方性法规修订,出台了《重庆市高层居住建筑立面防雨措施技术导则(暂行)》《建筑消防设施维护保养技术规程》《雨棚用材料阻燃性能测试方法》等技术规范,为从源头常态化消除隐患提供了法规、技术依据。三是以能力提升夯实高层建筑消防安全防控基础。针对火灾技防水平低、救援能力不足、居民消防安全意识薄弱等情况,重庆实施了智慧消防建设、灭火应急能力提升、居民消防安全素质提升等行动,从基础上强化高层建筑消防安全防控能力。城市高层建筑消防安全治理存在的不足
(一)高层建筑消防安全管理法规存在薄弱环节
虽然高层建筑消防安全管理法规不断完善,但从实际需求看还存在两个薄弱环