战略布局，切实贯彻落实党的路线、方针、政策。首先，将市委、市政府的中心工作和重点工作转化为具体的工作目标并制定具体的考核指标，既考核显绩又考核潜绩，兼顾打基础和立长远的工作实绩。其次，绩效监控以市委、市政府战略目标的落实和执行情况为重点。在过程管理中，强化目标督促检查，开展重点工作督查和绩效评估。重点工作督查由市委督查室、市政府督查室牵头，组成若干个督察组，采取平时随访、明察暗访、实地回访、专项调查等方式，了解重点工作落实和执行情况。督察组对督查中发现的问题“问诊把脉”，相关市直单位和相关区、县（市）结合工作实际，需要对所提问题进行认真研究，对所提建议积极吸纳，并逐项逐步整改落实。最后，以战略目标的实现程度和推进力度作为评判工作实绩的基本尺度。对重点工作目标的设置，要求市直各单位针对目标任务，提出具体的可量化指标。工作目标尽量量化，确实难以量化的，需提炼出能反映工作质量和成效的结果性描述。在确定最终的考评结果时，部分重点工程实行“一票否决”制。
　　2、公民导向
　　杭州综合考评和绩效管理的鲜明特色在于坚持人民群众在政府绩效评估中的主体地位。杭州每年征集上万名社会各界代表自愿参与年度社会评价，这些参评代表通过随机抽样的方式产生，对政府机关一年来的工作情况进行满意度评价，并且可以提出具体的意见和建议。此外，公众参与绩效评价渠道畅通且形式多样。通过邮寄问卷、入户调查等方式，组织公众对政府部门进行满意度评价，并可在问卷调查上提出具体的意见和建议。年度社会评价期间，“杭州考评网”上同步开通网上评议窗口，凡有参评意愿的社会公众均可通过手机或网站对市直单位进行打分评价，提出意见和建议。一些日常的评议渠道有：在市民中心设置“绩效杭州”展示厅，实时展示政府工作情况，接受社会公众的现场评议和诉求表达。由考评办主办的“杭州考评网”设有主任信箱、民意征集、绩效评议、网上调查等互动栏目，开设在线评议窗口，公众随时可以进行评议。
　　3、职责导向
　　职责导向是杭州强化绩效管理的前提，在市直单位绩效考核指标中，职能指标直接针对部门职责进行考核，提炼出反映各单位履职情况的指标，指标内容体现效率、效益、效果等结果性指向。强化问责机制，根据考评中收集的各类意见建议，详细了解各部门在履职中所存在的问题，着力解决缺位越位、职责交叉、推诿扯皮等方面的问题，促进各部门认真查找问题，及时回应社会公众的诉求，依法高效履职，提高行政效能。杭州绩效管理注重工作重点和专项目标的绩效评估，例如，对涉及民生的重大项目实行专项社会评价。通过“追溯考核”制度对各类目标实行动态绩效跟踪管理并定期通报和公示目标进展情况，以《绩效改进通知单》和《绩效告知书》的形式进行绩效的沟通和互动。
　　4、创新导向
　　杭州绩效管理十分注重鼓励政府创新，以创新创优目标绩效考核为平台，推动政府创新常态化运行。建立完善的创新绩效评价机制，在创新目标设置上，分为创新、创优和克难攻坚三类，满足不同部门、不同时期的需要。在项目申报上，对申报项目是否符合改革创新的方向和原则，创新创优的目标是否明确，项目的主要创新点或创优点、突破点是否突出，创新创优层次高低等作为申报材料的主要评判标准，以确定是否立项。在项目绩效评估上，实行两轮专家评审的方式：首轮按项目领域进行专业评审，采用网上远程分组评审的方式进行，淘汰20%的项目；二轮组织专家从项目的重要程度、突破程度和效益程度进行现场综合性评估。设立政府创新奖和政府服务质量奖，以政府服务奖为例，在对市直单位申报的创优目标“提升服务质量”项目绩效评估的基础