满洲里中俄边民互市贸易区商品交易大厅

　　边民互市贸易在我国边境地区经济发展和民生工程建设中具有重要地位。现行边民互市贸易法律规范等级较低、法律规范之间内容冲突、地方立法不足等问题极大地限制了边民互市贸易的发展和繁荣。构建完善的边民互市贸易立法保障制度，需要从中央到地方，逐渐形成行政法规、地方性法规、单行条例和政府规章等相互衔接的立法保障制度。
　　2024年4月23日，习近平总书记主持召开新时代推动西部大开发座谈会时提出，我们要深入推进新时代兴边富民行动，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。边民互市贸易的发展水平高低，成为“边境地区”“民族地区”及“欠发达地区”经济发展和边民富裕程度的重要指标。目前，我国已在8个边疆省区的口岸县市区设立了规模不等的边民互市贸易区（点），但现行边民互市法律法规还没有形成自上而下完备的立法体系，阻碍了互市贸易的发展，表现为互市贸易法律规范等级较低、法律规范之间冲突、地方立法不足等问题。在此基础上，本文提出由国