高质量发展目标下贵州易地扶贫搬迁安置区融入新型 城镇化的优化路径
　（一）进一步促进生产融入，提升城镇就业质量
　 1、再造搬迁群众的就业空间
　　空间再造是对已有空间的再次塑造，是发展目标驱动下对空间进行优化和改造的动态过程，既包括对空间的物质属性和空间形态进行重塑，又需要对内在空间的资源要素和空间结构进行重组。提升稳定就业质量是现阶段易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化的重点任务，也是搬迁群众最直接的民生关切。因此，需充分整合利用安置区周边工业农业用地、现有标准厂房、帮扶基地（车间）、商铺、劳动力等资源优势，挖掘更多就业用工岗位。并通过优化学习方式、灵活技能培训、转化运用知识等策略，提升搬迁群众城镇就业的素养，增强其抵御就业风险的能力，以更好地适应、融入、使用新型城镇化形塑的就业空间。
　　2、增强帮扶车间的吸纳能力
　　吸纳实质上是利用市场外力来推动搬迁群众的生产卷入，借助帮扶车间促进搬迁群众的生产参与，通过自身劳动创造经济收入和自我价值。实践中，需要进一步加强政策动员、精准定位认定、激发帮扶潜能、注重动态评估，综合运用谋划新建、巩固升级、规范扶持、有序退出等策略，充分发挥帮扶车间的“蓄水池”功效以及吸纳搬迁群众就近就业的能力。
　　（二）进一步促进生计融入，扩展群众增收渠道
　 1、深入推动产城融合
　　更加注重产业发展与城镇功能的互动、群众居住和务工就业的融合，持续推进现代产业园区与搬迁安置社区的“两区”共建共享。通过“上争、外引、内聚”，深化运用东西部协作平台、产业（工业）园区建设项目、商会协会等县域资源，有针对性地招引一批节能环保、就业带动力强的新能源、新材料等重点发展产业和战略后扶项目，提高产业的竞争力和附加值，更好带动搬迁群众在城镇的生产发展和就业增收。
　　2、持续壮大集体经济
　　近年来，贵州各地易地扶贫搬迁安置区发展集体经济，积极探索促进搬迁群众生计城镇化融入以及可持续发展的路径，这是一个从“输血”到“造血”，从“他律”到“自律”，从“外部依赖”到“自我突破”的动态过程和系统工程，实践中，仍需整体谋划、因地制宜、深入推进。用好贵州省9个市（州）36个省级易搬社区壮大集体经济示范项目创建的契机，总结贵州省48个易地扶贫搬迁安置社区物业管理实体化公司试点的经验做法。完善党建引领、政府引导、市场主导、群众参与的四方联动服务体系，健全政府、市场、社会、群众的利益联结机制，深化“企业公司+社区合作社+搬迁群众”的合作模式，扩宽实体化公司、市场化运作、广泛化参与的创新路径，推动实现集体经济“从无到有、从有到弱、从弱到强”的高质量发展突破。
　　3、完善就业增收机制
　　搬迁政策有助于消解搬迁群众生计资本普遍匮乏的困境，但因不同群体间资本增加量和类型有分异，搬迁群众之间的收入也逐渐拉开差距。因此，应完善就业增收机制，精准有效做好分层分类帮扶，通过制度化、规范化的运行增加对低收入群体的关注，在保障收入来源的基础上充分运用资源禀赋、大力盘活闲置资源、注重发展特色产业，多渠道扩宽收入来源、多举措保障经济收益、多路径激发参与动力，帮助搬迁群众稳定就业、持续增收、增量提质。
　　（ 三）进一步促进生活融入，提高公共服务效能
　　1、增强外部赋能
　　高质量发展目标下，易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化不仅要统筹城乡建设布局规划，更要系统配置公共服务资源。实践中，需进一步完