养老服务的信息化水平与可及性。
　 3、推动旅居康养产业蓬勃发展
　　自治区立足本地丰富的自然资源优势，包括温泉、草原、沙漠、森林等，成功打造了10个自治区级观光旅游示范基地，分布于呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市等8个盟市，为“候鸟式”旅居老人提供了高品质的康养服务场所。同时，依托中医药（蒙医药）资源，融合健康服务与旅游业，建成3个国家批准的中医药（蒙医药）健康旅游基地及6个示范项目，进一步拓展了产业边界。通过建立省际旅居康养互通机制，与北京“冬南夏北”旅居养老机构联盟合作，区内24家养老机构成为首批成员，2023年以来吸引约1.23万人次的老年人前来内蒙古旅居康养，产业发展势头强劲。
　　4、促进养老服务与多领域融合发展
　　医养结合领域：面对人口老龄化的趋势，健康养老成为关键应对策略。2023年，内蒙古11部门联合发布《内蒙古自治区关于深入推进医养结合发展的若干措施》，为养老服务体系建设提供了坚实的制度支撑。截至2023年底，全区组建9412个家庭医生团队，65岁以上老年人家庭医生签约服务率达78%；拥有184家医养结合机构，总床位数3.5万张，且88.7%的二级及以上综合性医疗机构设立老年医学科，有效整合了医疗与养老资源，为老年人提供了更加全面、连续、优质的健康养老服务。①
　　养老金融领域：在优化适老金融服务与支持养老产业发展方面双管齐下，鼓励银行机构制定专项信贷政策。截至2024年3月末，全区卫生和社会工作中长期贷款余额（含养老服务产业）达80.9亿元，较年初增加2.7亿元[2]。全区多数银行网点优化了老年人支付服务，并配备了适老化服务用品，提升了老年金融服务的便利性与满意度。
　　银发教育方面：自2021年实施“银龄教师计划”以来，已招募131名退休优秀教师，充实到老年大学等教学岗位，充分发挥其教育余热。依托内蒙古开放大学设立“内蒙古城乡社区大学”和“内蒙古老年开放大学”，在6个盟市成立老年开放大学、 11个盟市设立社区学院，各类教育部门和老干部部门也广泛设立终身教育机构与老年大学，形成了较为完善的老年教育网络。“内蒙古终身教育网”资源不断丰富，注册用户数达6.3万余人，总访问量69万余人次，同时上线9门老年教育精品在线课程，并创建7个“国家级农村职业教育和成人教育示范县”，通过多种活动推动老年教育资源实现优化共享，极大满足了老年人的学习需求，提升了其生活质量与主观幸福感。 [3]内蒙古发展银发经济、构建供给体系的短板与弱项剖析
　　（一）银发经济尚处萌芽期，产业布局亟待优化
　　尽管政策扶持力度与社会关注度持续攀升，但银发经济领域的产品及服务供给仍存在显著缺陷。内蒙古面临严峻的人口老龄化态势，且全区居民人均可支配收入较全国平均水平低1088元，呈现“未富先老”特征。尽管市场需求呈增长趋势，但实际发展中产品与服务的有效供给匮乏。调研发现，内蒙古自主研发的产品仅2项，而工信部发布的老年人用品推广目录中优质产品达631个，产品种类稀缺且规模有限。在老年食品市场，除乳制品中的高钙奶等少数产品外，针对老年人的膳食产品稀缺。从产业发展阶段来看，尚处于起步阶段，市场发育程度低。全区智慧养老产品生产企业处于空白，仅有1家民营康复辅助器具生产企业。鉴于银发产业起步阶段的特性，全区产业布局中银发产业的规划尚不完善，亟须优化以契合市场需求与发展趋势，增强产业竞争力与可持续性发展能力。
　　（ 二）银发服务供给不均衡
　　内蒙古人口老龄化速度较快，居家社区养老服务起步较晚，城乡及