科技创新人才评价体系改革研究

陕西省深化产教融合助力高校毕业生就业创业
人才特征差异分析不深入等问题,致使人才分类评价指标体系的针对性不足。谈到“谁来评”的问题,主要涉及人才评价主体的研究视角变化,即从单一关注政府及用人单位,到引入第三方机构并探讨多方主体的评价协同,整体呈现出多元化发展趋势[4-5]。但目前在各类人才评价主体的构成及其权重分配研究方面存在空白,忽视了不同评价主体参与人才科技创新活动的差异性,使其往往面临主观偏差和信息不对称的干扰。此外,围绕“如何评”的问题研究成果较少,对科技创新人才评价流程、评价环节构成并未达成共识,孙彦玲等人还指出我国现行人才评价流程存在环节不完整、未能形成管理闭环等问题[6],严重影响人才评价工作的规范性,更难以保证评价结果的科学性和公正性。因此,基于科技创新人才评价现状及现存问题,如何改革完善提出科学合理的人才分类评价体系是一个亟待解决的现实问题。
科技创新人才评价现状分析
(一)人才分类及特征分析
1 、科技创新人才分类
科技创新活动包含创新知识产生、知识应用转化为创新成果及不断优化后以产品服务等形式实现商业化推广的全过程活动。基于此,参考《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》中人才类型划分,相应分为基础研究型、应用研究型及创新创业型等三类科技