科技创新人才评价体系改革研究

科技创新自立自强,归根结底要靠高水平科技创新人才,需要进一步完善人才评价体系激发人才创新活力
创新人才评价流程划分为以下六大环节,期望有针对性解决“如何评”的难题。
( 1)制定评价方案环节:明确评价对象和目的,构建针对性强的评价指标体系,选择适用的评价方法及分析评价主体构成等。
( 2)收集评价信息环节:下发评价通知,明确评价目的、资格条件、材料要求及流程,对不同评价主体确定评价信息来源,采用线上系统等多种方式设计信息收集工具,全方位多角度收集、审核及整理评价信息。
( 3)实施人才评价方案环节:依据不同人才类型选择评价方案,由特定评价主体采取成果评阅、个人陈述等方式积极实施评价,根据需求开展多轮评价直至完成评价工作,结果可由多方评价主体综合判定。
( 4)反馈评价结果环节:整理分析评价结果归纳总结评分、档次及意见等内容形成反馈报告,向人才反馈公示评价过程及结果,处理评价后的申诉问题、收集的意见并跟踪落实情况。
( 5)应用评价结果环节:直接依据结果进行选拔、奖励、晋升及培训人才,间接依据结果分析完善已有的人才评价方案,作为下一次评价开展的基础以形成评价管理闭环。
( 6) 监督评价过程环节:贯穿整个流程始终,全方位构建好监督机制,对可能涉及的评价主体、内容开展监督工作,同时完整记录各阶段时间、人员及内容以便后续检查质询。
(二)人才评价环节控制
基于评价流程各环节的工作任务,分析潜在风险难题并结合现有理论研究及实践现状提出解决策略,以有效控制人才评价流程。
( 1)针对制定评价方案环节潜在方案存在缺乏评价目的指引、制定不完善不及时等问题。首先,人才评价工作的组织方应与参与评价各方充分沟通,确定评价目标,并将其作为后续指引。其次,评价指标体系构建需依据人才类型特征,确保各维度具有全面性和独立性,合理解释评价标准并设置权重。再次,选择评价方法应基于人才工作特征、信息收集方式和评价目的进行综合考量。最后,选择评价主体应考虑其关于不同类型人才对评价信息的了解程度,采用多元化主体构成以降低主观误差。
( 2) 针对收集评价信息环节潜在通知有要求不清晰易出现理解偏差、信息收集工具不合理等问题。首先,通知内容制定要结合各类人才特征,聚焦常见问题解答。其次,采用问卷、访谈等多种方式确保信息收集准确。再次,优化线上收集工具界面,完善流程,并统一格式要求。最后,