◎西安市软科学研究重点项目“‘三项改革’背景下驻市高校院所促进科技成果高效转化的机制和路径研究”（项目编号： 2024JH-RKZD-0024）
　　横向科研项目结余经费出资科技成果转化是“三项改革”的重要改革任务之一，旨在“盘活”存量横向结余经费，破解科研人员“缺钱转”难题，形成“技术入股+现金入股”的投资组合。本文深入分析横向科研项目结余经费出资科技成果转化的必要性，结合现有政策对试点单位在实际操作中遇到的问题、存在的顾虑进行剖析，在此基础上提出横向出资切实可行的实现路径，以期为试点单位加快推进横向科研项目结余经费出资成果转化改革任务、提升科技成果转化质效提供参考。

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设。习近平总书记在全国科技大会上指出，科技创新和产业创新深度融合的途径是促进科技成果转化应用；在全国教育大会上，明确要求强化校企科研合作，让更多科技成果尽快转化为现实生产力；在全国两会期间，又再次强调，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。这充分体现了党中央对科技成果转化的高度重视和迫切期待。
　　陕西省以深化科技成果转化机制改革为突破，推行以职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定制度、横向科研项目结余经费出资科技成果转化为主要内容的“三项改革”，加速将科技成果及时应用到具体产业和产业链上，探索以科技创新驱动高质量发展的“陕西路径”。2022年3月，陕西省科技厅等六部门印发《陕西省深化全面创新改革试验 推广科技成果转化“三项改革”试点实施方案》，向全省高校发出“三项改革”动员令。在随后两年多时间内，相继出台《陕西省深化科技成果转化“三项改革”十条措施（试行）》《陕西省全面深化科技成果转化“三项改革”若干措施》，并配套制定了《陕西省职务科技成果单列管理操作指引（试行）》《陕西省科技成果转化尽职免责工作指引（试行）》等若干实施细