管综合执法支队负责人解释说，眼下经济形势正处于总体向好阶段，呵护企业与创业者的信心尤为重要，但不可否认，一些现行法规条款滞后于市场的快速发展，特别是实行统一的市场监管后，原工商、质监、食药、知识产权、物价等领域的行政职权合计有2000余项，这对执法人员的执法能力与执法水平提出了新挑战。市场经济良好运行以良法善治为基础，核心是执法为民，为执法工作增添法治底色、构筑法治屏障，推行执法标准化建设，是通过构建执法标准体系，压缩执法权力的弹性空间，从而实现更高层次、更高水平上的法治市监，不断提升市场监管部门的依法履职能力和执法公信力，从而推动营商环境向“ 新”而优，助力经济高质量发展。
　　有关负责人表示，2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》明确要求，要营造放心消费环境，依法严厉打击售卖假冒伪劣产品行为，同时要营造稳定公平透明可预期的市场环境。这对市场监管部门规范综合行政执法、服务经济建设提出了更高要求。2024年10月，市场监管总局发布《 关于牢固树立监管为民理念推行服务型执法的指导意见》，要求切实将服务贯穿于执法事前、事中和事后全过程、各环节，做到惩教结合、宽严相济，裁量统一、过罚相当。为了推动“标准化”执法模式既有“力度”又有“温度”，对接好人民群众和经营主体对于公平环境、放心食品、健康生活等方方面面的美好期待，西安市市场监管局主动作为，制定实施“ 首违不罚”清单、不予处罚清单、减轻处罚清单，为全市市场监管系统推动柔性执法提供政策依据，帮助各类经营主体轻装上阵、创新发展。
　　在实际执法过程中，坚持执法力度与容错温度平衡，坚持严格执法与问需市场一体推进，坚持执法与服务并重、查处与疏导结合，创新行政执法方式，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，仅2023年，全市从轻、减轻和免予处罚案件就占到立案总量的60%，切实做到了宽严相济、法理相融，让执法温度越来越多地向弱势倾斜、向一线覆盖、向基层延伸，从而为广大经营主体营造稳定公平透明可预期的市场环境。
　　目前，西安市市场监管综合执法支队一线执法人员的执法流程，严格遵循《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规的规定，严格适用《程序规范》《文书规范》《人员规范》三项地方标准，确保执法过程的公正公平。以核查举报线索为例，相关部门将会在接到举报线索后15个工作日内进行核查，通常是前往当事人经营场所进行现场检查，制作《现场检查笔录》等文书，如果疑难复杂，将会经审批延长15个工作日，确定举报线索是否应当立案后，对举报人进行立案或不予立案告知，立案的严格依法进行查办。
　　调查表明，推行执法标准化和服务型执法以来，作为一线执法干部，感受最深和变化最明显的，就是从人员着装、文明用语，到文书使用、执法程序，再到实施强制措施、行政处罚裁量等等，行政执法工作的各个环节都有了具体、详细的规范要求，有效杜绝了执法不规范、类案不同罚、过罚不相当、服务不到位等问题。“执法标准化”就像给了一线执法人员一把刻度精确、随身携带的尺子。“一方面，可以测量我们执法人员的言行、程序以及调查、取证等工作行为是否规范。另一方面，可以测量我们对当事人违法行为进行处罚的法律适用、裁量判定等执法行为是否合法。”西安市市场监管综合执法支队负责人这样说。