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重庆培育建设国际消费中心城市的 成效、瓶颈与建议

  重庆北滨路鎏嘉码头

益凸显,消费信息安全、金融支付安全、消费者权益保障等领域也面临不小挑战。特别是服务型消费领域的预付式纠纷频发,发生多起经营者卷钱跑路爆雷事件,不少消费者的财产安全受到侵害,消费意愿降低。
  二是跨境商旅便利性不够。国际航线数量偏少,重庆仅能直飞“中国全面放宽优化过境免签政策适用的54个国家”中的12个,低于成都(14个)。免税退税政策试点范围偏少,国家税务总局重庆市税务局官网显示,目前重庆开设了88家离境退税商店,其中“即买即退”试点商店3家,而成都拥有离境退税商店数量为429家(含50家“即买即退”试点商店)。重庆江北机场尚未纳入24小时直接过境免边检手续的国际机场范围,增加了将重庆作为入境旅游首站城市的国际旅客入境消费的难度和成本。
  重庆培育建设国际消费中心城市的建议
  (一)聚焦“收入端增收”,大力提振消费信心
  收入是消费的基础和前提,收入水平决定消费能力。2025年3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》,将“城乡居民增收促进行动”放在首位,让居民“能够消费” 。
  一是千方百计增加居民收入。以增加工资收入为重点,深入贯彻就业优先战略,推动“416”科技创新布局、 “ 33618”现代制造业集群提质扩容,加快现代服务业聚集成势,在发展新质生产力中增加高质量就业岗位。深入实施“百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划”,深化强村富民综合改革,发挥重庆居民增收工作专班的作用,形成政策合力,全力推动城乡居民收入稳步增长。
  二是多方发力稳定消费预期。以加大再分配调节力度为重点,强化基本医保、大病保险、医疗救助、商业补充保险的互补衔接,提高保障能力和水平。深入推进灵活就业人员公积金自愿缴存使用制度试点工作,减少提取公积金用于租房的限制,减轻城镇居民租房支出负担。
  (二)聚焦“供给端增质”,持续扩大优质供给
  消费的有效需求依存于消费的有效供给,优质消费供给一定程度上能激发消费意愿。国际消费中心城市作为消费升级“引领者”,需要在提供改善型、享受型商品和服务方面发力,让居民“愿意消费” 。
  一是不断丰富商品品类。立足重庆工业优势,深化“Z世代”“85后”“ 60后”等不同消费群体消费研究,鼓励企业加大科技创新,研发更多高品质的国货“潮品”,不断提升优质产品供给能力。鼓励本地企业围绕巴渝特色消费品牌、经典老字号品牌、国潮国货新锐自主品牌,做大做强“渝伴礼”品牌的伴手礼。落实落细消费品以旧换新政策,将更多高品质、绿色化、智能化产品纳入支持范围。
  二是提升服务消费质量。围绕世