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重庆培育建设国际消费中心城市的 成效、瓶颈与建议
界级旅游目的地建设,推进白鹤梁题刻等申遗工作,推动长江国家文化公园等重点文旅项目,支持服务业企业提升住宿服务品质和涉外服务水平,打造一批中高端酒店和具有重庆辨识度的民宿。促进长江邮轮游艇旅游、低空飞行等中高端消费规范健康发展。
  三是推动消费融合创新。持续深耕“四首经济”(区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发),发展引领时尚的夜间消费,全面做靓云端天台、商圈后街等消费场景。支持各区县结合当地特色,开展消费级促销活动,加快“15分钟高品质生活服务圈”创建。聚焦重庆智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业2大万亿级产业集群,打造高阶智能驾驶新场景,开拓智能穿戴设备应用领域。推动时尚与消费融合,在时尚消费场所引入直播电商、场景体验等新业态。借鉴上海等地经验,大力推广“票根经济”,带动文旅产业“链式发展”。强化数字变革赋能消费新模式,打造智能家电家居、智慧养老等消费新场景。
  (三)聚焦“设施端增靓”,升级打造消费载体
  消费载体具有较好的集聚吸附效应,是提升消费品质、改善消费体验、促进消费升级的重要平台,能让居民“乐于消费” 。
  一是强化重点项目建设。聚焦国际消费中心城市培育建设重点项目需求,加快打造解放碑-朝天门商圈等一批享誉世界的标志性商圈,鼓励各区县结合消费发展新需求新趋势,创新谋划消费载体建设。结合超大城市现代化治理示范区建设,立足城市布局和特色,加快商业街区提档升级,培育一批品牌化、主题化、特色化的步行街。积极争取中央预算内投资和政府专项债券,推进消费配套基础设施建设,推动市内外交通基础设施互联互通,在各级商圈、交通枢纽、旅游景点、城市主干道沿线等区域适当增加停车场、卫生间等便民设施。
  二是强化功能融合发展。推进创新打造融合化消费载体,如在商圈改造中,增添博物馆、书店、体育、演艺、医疗等设施,推动商业和旅游、文化、体育、医疗康养等功能融合发展。推动“数字+”消费载体融合发展,加快生活服务数字化赋能,构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景,发展“互联网+” 医疗服务、数字教育等新模式。
  (四)聚焦“环境端增优”,提升品质消费环境
  消费环境是指影响消费者行为和消费体验的各种外部因素,良好的消费环境才能激发消费动力,能让居民“放心消费” 。
  一是进一步完善市场监管。加强信用重庆建设,迭代升级“渝悦·信用”在消费领域的应用,持续推进营商环境创新试点城市建设。严厉打击虚假广告、网络欺诈、泄露信息等行为。围绕市民诉求热点、问题焦点和监管难点,开展重点领域专项整治,以净化、优化消费市场环境。持续畅通消费纠纷诉求渠道,拓展线上线下消费维权网络,完善消费纠纷多元化解机制。
  二是完善“国际化”消费环境。发挥重庆作为全国首个拥有港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽城市优势,建设全球货物物流枢纽。积极争取扩大离境退税“即买即退”试点在渝覆盖范围,支持扩大针对外国人的离境退税网点规模,进一步丰富产品供给,持续扩大离境退税业务量。鼓励在江北机场、码头、高铁站、商业繁华地段和旅游热点地区,增加本币兑换、电话卡购买、交通换乘、旅游信息、境外银行卡POS机等,提升入境消费便利化水平。
  参考文献
[1]周盈.重庆首次登顶“消费第一城”[N].重庆日报,2025-04-13(01).
[2]周盈.重庆亮出国际消费中心城市建设三年成绩单[N].重庆日报,2024-09-05(01).
[3]周盈.重庆老字号焕发新活力[N].重庆日报,2024-08-10(01).
[4]吴其芸.北京总收入和人均消费位列第一[N].北京商报,2025-02-07(03).
  作者简介
  黎 慧 重庆市综合经济研究院社会发展研究室副主任、助理研究员,研究方向为劳动就业、收入分配、消费促进、绿色发展