打造“第二课堂”，巩固“双减”成效

　　度，确保中小学校必须参加学校责任保险，中小学生必须参加意外伤害保险。确有困难的家庭，政府部门应当设立专项资金，给予减免。
　　（四）简化学校及教师考核标准，剔除学生成绩考核项
　　虽然提倡减轻学生学业负担和课外培训负担，但目前为止，以学生成绩作为最重要的参考选项来考核教师、考核学校的实质并没有改变。在各种考核要求及评比压力下，在升迁、晋升及名誉等利益驱使下，在家长升学焦虑情绪作用下，学校和教师自觉不自觉地继续保持着对成绩的追逐，并不断转嫁给学生。
　　义务教育阶段，国家提倡“德智体美劳”五育并进，智育并不是全部。小学教育是基础性养成教育，不应过度提倡功利性和竞争性。培养学生良好学习习惯和正确思维方式，以及自信乐观品格和强健体魄等奠定性要素，更为重要。这些要素的培养能力应是考核学校和教师的关键点，而非简单以成绩来量化。
　　因此，在小学阶段建议取消所有考试，包括每月一次的所谓“学情分析” 。通过每日作业以及课堂表现，教师足以反馈到每个学生的学习效果。同时，教育主管部门应进一步简化小学学校和教师考核标准，彻底剔除学生成绩考核项，降低教师岗位晋升难度，增加中高级职称配额或尝试职称自然晋升，为学校和教师减压减负。
　　（五）采取“课时等量抵消原则” ，全面推行教师弹性下班制度
　　在之前的调查中，我们了解到很多地区课后服务课时补助金额并不令人满意，这直接影响到教师群体参与积极性。然而在当前形势下，增加政府财政支持力度可操作空间有限，大幅提高家庭收费标准亦有违公立教育公益性原则。从可行性上，全面推行教师弹性上下班制度是更好选择。然而据小红书APP调查显示，目前只有极少数地区真正实施了该项制度。
　　今后，学校应确保教师自愿参与早晨、中午和放学后活动。不参加的教师，“ 三点半”正常上下班。对于参加的教师，则采取“课时等量冲抵原则”。即在