秦岭作为我国中央水塔与生物多样性核心区，其生态保护关乎区域生态安全与可持续发展。陕西省创新构建“法治+科技+共治”协同治理模式，实现高水平保护与高质量发展的有机结合。法治层面，通过完善《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法规体系，划定生态保护红线，建立“立法-执法-司法”全链条保障机制，严厉打击生态破坏行为。科技层面，依托“空天地人”一体化监测网络，整合卫星遥感、无人机及人工智能技术，构建智能监管体系，显著提升生态问题处置效率。共治层面，创新“五级林长制”与跨区域协作机制，统筹政府、企业及公众力量，推动生态补偿、绿色金融等市场化手段落地。多措并举下，秦岭生态质量持续优化，水源涵养能力稳步提升，生物多样性显著恢复，“秦岭四宝”种群稳步扩大，区域水质稳定优良。

　　作为中央水塔和生物基因库，秦岭滋养了关中平原70%的用水需[1]求 ， 庇护着大熊猫、朱鹮、羚牛等40余种珍稀物种。习近平总书记这样描述秦岭的重要性：“秦岭和合南北、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。”2020年4月，习近平总书记赴陕西考察的第一站就是秦岭。在牛背梁国家级自然保护区，习近平总书记指出，“生态文明建设并不是说把多少真金白银捧在手里，而是为历史、为子孙后代去做。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，开创了生态治理现代化的新篇章。陕西省以习近平生态文明思想为指引，创新探索出“法治+科技+共治”的秦岭生态治理独有模式。在一系列行之有效的措施下，秦岭森林覆盖率提升至82%，“秦岭四宝”种群持续扩大，汉丹江水质稳定保持Ⅱ类以上。 面临全球[2]生物多样性锐减等生态危机，秦岭生态治理蕴含的系统治理理念具有重要启示，其绿色蜕变证明：生态保护与经济发展可以协同共进，关键在于构建“制度保障-技术创新-多元共治”的治理体系。这份来自中华龙脉的生态治理答卷，不仅为美丽中国建设提供更为鲜活、生动的范本，更为构建人与自然生命共同体探索全新路径。
　　秦岭生态环境总体情况
　　秦岭承担着调节区域气候、涵养水源、维护生物多样性的核心功能，是我国生物多样性保护优先区域之一，也是国家重点生态功能区。作为众所周知的“中华水塔”，秦岭水源涵养能力维持在较高水平，为区域及全国生态安全提供坚实保障。已设立的秦岭自然保护区由33个自然保护区组成，形成沿秦岭主脊南北两侧分布的生态屏障。秦岭现已查明的种子植物超过1268种，动物资源涵盖兽类83种、鸟类171种。总体来看，秦岭开展生态环境保护具有重大战略意义，秦岭的特殊性主要体现在三个方面：
　　首先，秦岭是生态屏障的战略要地。秦岭山脉是东亚季风区与青藏高原的“过渡地带”，水资源年储量达220多亿立方米，约占黄河水量的三分之一，每年向关中地区输送超过20亿立方米清洁水源，其