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国土空间规划体系下 总体规划向详细规划有效传导路径思考

的传导,其中,详细规划细分为单元层级和实施层级;底线传导是以三条控制线和城市四线为本底数据,三条控制线为耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界,城市四线为城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线;指标传导重点是用地及空间规模控制、开发强度指标、公益指标配置标准等;结构传导依托用地布局、主导功能分区、单元主导类型等;支撑传导主要以综合交通、公共服务设施、市政公用设施和综合防灾减灾为主要内容的支撑体系。
  基于上述五类传导路径,形成“三个层级+四大方面+N项内容”的传导路径。以“总体规划-单元层面-实施层面”三个层级为横向传导路径,以底线约束、规模控制、用地布局、支撑体系四个方面重点内容为竖向传导路径,以用地面积、建筑面积、地块功能、布局、土地使用兼容性及建筑面积兼容比例、开发强度、建筑物间距和退让、地块出入口、停车配建、各级道路红线、交叉口形式、道路断面形式等N项内容为落脚点,共同支撑总体规划至详细规划的有效传导路径(见图2) 。
  (二)详细规划实施路径建议
  1、构建总体-详细规划相互反馈机制