提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，才能做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神的贯彻落实。另一方面，提升政府执行力是党坚持走群众路线，加强执政能力建设，提高治国理政能力的基本路径。政府执行力将党的执政能力具化为基层党政机关及其工作人员执行政策的行动，体现在为群众办实事的行动中和过程中，是党的执政能力的重要组成部分，也是党治国理政能力的基本依托。只有构建以政府执行力为基础的各种能力的良性互动和强大合力，才能进一步彰显强大的中国力量，继续创造中国之治的伟大奇迹。
　　（二）基于多学科融合视角的内涵界定
　　在国家治理现代化的语境下，地方政府执行力作为政策传导机制的核心枢纽，其概念内涵已突破传统公共行政学的单一维度，具有显著的跨学科特征。
　　政治学、社会学、经济学、管理学等多学科的融合，为研究地方政府执行力构建了坚实的理论分析框架。
　　委托代理理论认为，在政治与行政领域中，存在着委托代理关系，中央政府与民众作为委托人，将自贸港建设的相关权力委托给地方政府这一代理人。地方政府有责任和义务按照委托人的意愿，精准执行自贸港建设各项政策，确保政策目标的实现。然而，由于信息不对称等因素，可能出现地方政府执行偏差的情况。因此，需要建立有效的监督与激励机制，促使地方政府更好地履行职责。
　　组织行为理论强调组织中个体与群体的行为对组织绩效的影响。在海南自贸港建设中，地方政府工作人员的个体行为，如工作态度、专业能力和执行技能，以及地方政府的组织行为，如政府机构间的协同合作、组织架构的合理性和整体效能，都直接关系到地方政府执行力的高低。通过优化组织行为，提升个体的积极性、主动性和协作性，可以有效提高地方政府的执行效率。
　　制度变迁理论指出，制度创新与变革是推动社会经济发展的重要动力。在海南自贸港建设过程中，科学合理的制度设计和适时的制度调整为地方政府执行力的提升提供有力制度保障。通过不断完善制度体系，优化制度执行程序，加强制度监督与评估，能够有效规范地方政府的执行行为，提高执行的精准性和有效性。
　　海南自贸港建设背景下地方政府执行力的构成要素
　　政府执行力涉及执行主体和执行对象，而执行主体包括行政组织和个人，执行对象则包括法律制度和公共政策。由此，海南自贸港建设背景下的地方政府执行力由个人执行力、组织执行力、政策执行力和制度执行力四个方面构成。
　　（一）基础：组织执行力
　　组织执行力的本质是通过制度化的权责配置体系及运作效能所呈现的系统能力，既取决于制度设计的科学性，更依托于权责关系与规则体系的协同运作。在海南自贸港建设中，政府机构的协同性和整体效能是组织执行力的体现。以海南省通过“海易兑”系统实现政策事项集中发布申报为例，这一举措打破了部门之间的信息壁垒，实现了政策资源的整合与共享，形成了一体化管理格局，极大地提高了政策执行的效率和效果。此外，主管部门推行全流程一网通办，通过优化办事流程、减少审批环节，为企业和群众提供了更加便捷高效的服务，充分彰显了政府机构的协同合作能力和整体效能。组织执行力的提升，有助于减少政策执行过程中的内耗，提高政策执行的协同性和整体性，为自贸港建设营造良好的政策执行环境。
　　（二）根本驱动：个人执行力
　　个人执行力主要指党政机关领导班子和工作人员在贯彻落实