“ 十五五”时期，世界百年未有之大变局全方位深层次加速演进，外部环境变化深刻复杂，世界经济增长预期不确定性愈加明显。重庆加快推进现代化新重庆建设，奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”呈现出诸多新的趋势特征，面临一系列新机遇新挑战。需要立足高质量发展和强化新质生产力牵引这一主题主线，聚焦重点领域和关键环节，着力打造形成一系列具有重庆辨识度的标志性成果，为2035年基本实现社会主义现代化目标奠定决定性基础。
　　对于我国来说，“十五五”时期极为关键。这一时期，是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键五年，既要全面完成党的二十届三中全会部署的改革攻坚任务，又要锚定2035年远景目标，全面推动高质量发展，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。这一时期，国际环境变化更加难以预料，外部动荡升级、地缘政治频发、科技变革加速、全球格局重塑等更加明显，我国挑战压力进一步叠加、发展机遇也前所未有。作为我国中西部地区唯一直辖市，“十五五”时期，重庆将在异常复杂严峻的外部环境中，更好把握外部机遇、妥善应对风险挑战，谋划好“十五五”重大项目、重大政策、重大改革、重大平台，为做实“两大定位”、发挥“三个作用”奠定坚实基础，努力在更好地服务国家发展战略中实现重庆高质量发展。
　　“十五五”时期外部发展环境快速演变，重庆需要积极应对风险挑战稳步踏出“十五五”奋进之路
　　（一）世界之变：世界格局全方位深层次加速演进，风险点和动荡点明显增多
　　世界进入新的动荡变革期，贸易摩擦加剧叠加地缘政治动荡，显著削弱全球经济增长预期。未来五年地缘政治冲突有可能此消彼长，全球粮食、能源资源、产业链供应链安全风险显著上升，航运费用和生产成本等将进一步增加，大宗商品和金融市场不稳定因素增多。同时，全球气候变化，干旱、暴雨、高温等各种极端天气影响明显增多，城市现代化治理压力和难度也显著加大。
　　（二）技术之变：新一轮科技革命和产业变革深入发展，新技术、新赛道竞争全面升级
　　重大创新突破已成为改变世界版图的关键因素和各国竞争的焦点。科技变革的加速正在催生新的蓝海市场，人工智能与机器学习、生物技术与健康科技、新能源与新材料、量子计算与智能制造等新兴领域新技术重大突破，将深刻重塑全球产业形态、经济格局和竞争版图。我国有望在新能源和人工智能等领域迈向价值链高端，并在一些关键领域率先