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新疆“十五五”高质量发展全景图: 创新驱动、区域协调、向西开放的战略突围

中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区

 (三)开拓向西开放新境界,打造亚欧黄金通道
  立足新疆作为我国向西开放门户的核心区位,开拓向西开放的新境界,打造亚欧黄金通道,以推动其从“通道经济”向“枢纽经济”转型。首先,构建高效立体通道网络,以提升国际运输枢纽能级。通过加快推进中吉乌铁路等关键走廊建设,优化阿拉山口、霍尔果斯等铁路口岸的运营效率与智能化水平。发展多式联运体系,强化乌鲁木齐空港国际货运功能,探索推进公铁空多式联运“一单制”,推动口岸智慧化改革,深化实施预约通关、联合查验等措施,以降低跨境物流制度性成本。其次,打造高能级开放平台,深化制度型开放探索。在中国(新疆)自由贸易试验区拓展投资准入、跨境数据流动等政策创新空间。培育离岸贸易、融资租赁等特色功能平台。同时,提升喀什、霍尔果斯经济开发区高端服务与跨境合作载体功能,以增强其作为内陆开放和沿边开放高地的吸引力。第三,推动对外经贸高质量发展,升级货物贸易和拓展服务贸易。通过扩大光伏组件、新能源汽车等高附加值产品对中亚的出口规模,提升在国际市场的竞争力。同时,依托多语言人才优势,积极开拓面向区域的技术咨询、教育服务市场,深化产业链协作,支持疆内企业在周边国家布局原材料基地与初级加工环节,并联合中亚国家在疆布局油气资源深加工产能。建立中哈农业合作示范区经验推广机制,进一步促进新疆与中亚国家的农业合作。最后,培育数字枢纽核心功能,融入国家算力布局,积极参与“东数西算”工程,依托乌鲁木齐大数据中心基础优势,探