“十五五”时期的陕西数字经济高质量发展: 突出问题和实施路径
慢。一是中小企业数字化转型的意愿不够强烈。大量传统行业和中小企业受限于技术、资金和人才等资源的制约,数字化转型的试错成本和风险承受能力较弱,导致许多中小企业的数字化转型意愿不强、步伐缓慢。二是行业数字化转型方案匮乏。现有行业数字化转型方案大多针对单一企业而制定,缺乏大型工业互联网平台服务供应商提供整体行业数字化转型方案,从而导致方案的系统性和整体性不足。三是数字技术与应用场景融合不足。高校以及科研院所的部分技术研发与市场实际需求脱节,导致前沿关键技术难以精准匹配解决产业转型升级中的瓶颈问题。
(四)陕西数字经济协调发展需要提升
数字经济在区域间发展不协调,会导致数字经济的引领作用发挥不平衡。一是分地区来看,陕西数字经济多集中在西安、咸阳等关中地区,而陕北地区和陕南地区的数字经济规模相对较小,对当地经济的带动作用发挥得不够强。二是从城乡视角来看,我省城乡地区间的数字经济发展存在不均衡发展现象。乡村地区由于数字基础设施相对匮乏,且多集中于县城等少数区域,对农业数字化转型的支撑作用发挥不够明显,有加大数字鸿沟现象的风险。同时乡村地区的高技能劳动力数量较少,当地居民的数字素养相对较低,难以享受数字经济的发展红利。
“十五五”时期推动陕西数字经济高质量发展的实施路径
“十五五”期间,面临新的国内外形势,陕西应因势利导,利用自身在数字经济优势来补齐短板,解决现阶段存在的突出问题,推动数字经济高质量发展,更好发挥数字经济在全省经济发展大局中的引领作用。
(一)强化数字领域关键核心技术攻关力度
以互联网、大数据、人工智能、区块链、量子通信等为代表的新一轮数字智能技术,正在深刻改变人类社会的发展方向。针对未来的技术变革方向,陕西应审时度势,抢抓数字经济发展机遇,把握国家对数字经济的支持方向,结合自身禀赋优势,聚焦芯片产业、高端制造、核心工业软件和操作系统等科技“卡脖子”领域,建设“热带雨林”式科技创新生态体系,集中力量开展数字经济领域关键核心技术的攻关,积极探索新型举国体制的陕西路径,更好地服务于国家发展和战略需要。
(二)大力推动数字产业化和产业数字化
紧紧把握数字产业化和产业数字化这两个抓手,推动数字经济高质量发展。一是进一步发展数字经济核心产业,努力打造一批数字产业集群。围绕半导体与集成电路、光子、人工智能、空天信息等前沿领域,基于现有的行业发展基础,发展一批在国内具有显著影响力的数字产业集群。二是积极推动实数融合发展。充分利用“人工智能”技术对传统产业进行改造升级,加快传统产业数字化转型步伐,培育出更多新的经济增长点。建立和完善以“链主”企业为主导的产业链治理机制,破除因地理空间和行业壁垒的限制,以产业链建设带动数字经济核心产业快速发展。
(三)提升人民群众数字素养
提升人民数字素养,能够促进人的全面发展,夯实数字强省的建设基础。陕西应建立系统完备的数字素养提升机制。一是针对重点人群开展培训。针对老年人等数字风险感知度较低的人群,提供实用的数字技术入门及重要APP使用教程,提升其应对数字风险的能力。针对农民工等社会弱势群体,提供关于直播带货和智慧农业的技术培训项目,帮助其拓展销售渠道、增长农业技能,推动实现农民增收。二是建立开放共享的数字平台。推动建立各类数字平台,提升现
(四)陕西数字经济协调发展需要提升
数字经济在区域间发展不协调,会导致数字经济的引领作用发挥不平衡。一是分地区来看,陕西数字经济多集中在西安、咸阳等关中地区,而陕北地区和陕南地区的数字经济规模相对较小,对当地经济的带动作用发挥得不够强。二是从城乡视角来看,我省城乡地区间的数字经济发展存在不均衡发展现象。乡村地区由于数字基础设施相对匮乏,且多集中于县城等少数区域,对农业数字化转型的支撑作用发挥不够明显,有加大数字鸿沟现象的风险。同时乡村地区的高技能劳动力数量较少,当地居民的数字素养相对较低,难以享受数字经济的发展红利。
“十五五”时期推动陕西数字经济高质量发展的实施路径
“十五五”期间,面临新的国内外形势,陕西应因势利导,利用自身在数字经济优势来补齐短板,解决现阶段存在的突出问题,推动数字经济高质量发展,更好发挥数字经济在全省经济发展大局中的引领作用。
(一)强化数字领域关键核心技术攻关力度
以互联网、大数据、人工智能、区块链、量子通信等为代表的新一轮数字智能技术,正在深刻改变人类社会的发展方向。针对未来的技术变革方向,陕西应审时度势,抢抓数字经济发展机遇,把握国家对数字经济的支持方向,结合自身禀赋优势,聚焦芯片产业、高端制造、核心工业软件和操作系统等科技“卡脖子”领域,建设“热带雨林”式科技创新生态体系,集中力量开展数字经济领域关键核心技术的攻关,积极探索新型举国体制的陕西路径,更好地服务于国家发展和战略需要。
(二)大力推动数字产业化和产业数字化
紧紧把握数字产业化和产业数字化这两个抓手,推动数字经济高质量发展。一是进一步发展数字经济核心产业,努力打造一批数字产业集群。围绕半导体与集成电路、光子、人工智能、空天信息等前沿领域,基于现有的行业发展基础,发展一批在国内具有显著影响力的数字产业集群。二是积极推动实数融合发展。充分利用“人工智能”技术对传统产业进行改造升级,加快传统产业数字化转型步伐,培育出更多新的经济增长点。建立和完善以“链主”企业为主导的产业链治理机制,破除因地理空间和行业壁垒的限制,以产业链建设带动数字经济核心产业快速发展。
(三)提升人民群众数字素养
提升人民数字素养,能够促进人的全面发展,夯实数字强省的建设基础。陕西应建立系统完备的数字素养提升机制。一是针对重点人群开展培训。针对老年人等数字风险感知度较低的人群,提供实用的数字技术入门及重要APP使用教程,提升其应对数字风险的能力。针对农民工等社会弱势群体,提供关于直播带货和智慧农业的技术培训项目,帮助其拓展销售渠道、增长农业技能,推动实现农民增收。二是建立开放共享的数字平台。推动建立各类数字平台,提升现