署，以此持续推进法治政府建设。例如，《中国法治政府评估报告（2018）》对全国法治政府建设进行了评估并指出了一系列问题：法治政府建设机构和工作机制不断完善，但需要提高时效性；电子政务发展迅速，但用户体验较差，应提升交互功能；政府诚信状况堪忧，营商环境的改善未得到应有的重视；多元纠纷解决机制虽已形成，但行政调解和行政复议的作用发挥不足，相关立法工作需加快进度；公众对政府工作的满意度不高，对法治政府的获得感不强等。针对普遍存在的问题和地区特殊问题，需制定不同的解决方案，并对前期未完成的工作任务进行详细安排和部署，制定合理的完成计划，持续推进法治政府建设。[5 ]
　　（四）强化标杆示范与成果巩固
　　在行政能力和依法决策等关键领域仍存在不足，需要在法治政府建设中进一步规范重大行政决策程序，真正落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序要求。克拉玛依市率先在全疆出台《党政机关推行法律顾问制度和公职律师制度实施办法》 ，虽然实现了社区（村）法律顾问的全面覆盖，但要避免法律顾问名存实亡的情况。此外，还需注意以下几点：首先，充分发挥立法保障作用。在经济转型升级、市域社会治理、民生领域和环境保护等重点领域加强立法。克拉玛依市作为设区市拥有地方立法权，立法时应注重“ 小切口”和“精细化”，不断提高立法质量，解决本地问题。其次，加强对规范性文件的监督管理。严格实行合法性审核、论证评估和公开征求意见等程序，确保制定的规范性文件有备必审、有错必纠，并定期清理规范性文件。
　　（五）提升全社会法治观念与意识
　　法治政府建设的核心在于党政机关依法执政和依法行政。因此，法治政府建设的关键在于提高公职人员的整体法治意识，普法工作需要更多地面向公职人员展开。在对公职人员进行普法时，应依据《监察法》第15条规定的第一类和第二类从事公务的人员的工作特性 ，[6]不仅要普及与其职业密切相关的法律，还需涵盖《宪法》、法理学和法社会学等方面的知识，使其从更宏观的角度理解权力的来源和使用目的。通过普法教育，公职人员应自觉地培养法治意识，并形成主动学习的习惯。同时，全面推进社会普法，提升全体公民的法治意识，从而推动公职人员的法治意识同步提升。[7]
　　结语
　　法治政府建设是一个持续优化的过程，不同阶段和地区有着各自独特的特点与发展路径，但法治的理念和本质始终保持一致。中国特色社会主义法治政府之所以能够在短短几十年内实现快速发展，离不开中国共产党的理论自信和不断创新的实践。在中国共产党的坚强领导下，立足本国国情，合理借鉴西方的先进经验并吸取历史教训，法治政府建设才能得以深入推进。
　　参考文献
　　[1]克拉玛依市“个人法律费用保险制度”荣获全国“法治政府奖” [EB/OL].https://www.klmy.gov.cn/klmys/szyw/202504/f912198db7124d60819f28646b92574f.shtml.
　　[2]关于印发《克拉玛依市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》的通知[EB/OL].https://www.klmy.gov.cn/klmys/c100007/201906/b1d98d14a68344cba93cff74ee67c9c9.shtml.
　　[3]张兆耕,韩义.我市经验入选《中国营商环境报告》[N].克拉玛依日报,2021-02-10(A05).
　　[4]克拉玛依市司法局2022年度法治政府建设情况报告[EB/OL].https://www.klmy.gov.cn/klmys/c100012/202303/0a813258093e417bafb986af541c2142.shtml.
　　[5]中国政法大学法治政府研究院.中国法治政府评估报告(2018)[M].社会科学文献出版社,2018.
　　[6]中华人民共和国监察法[J].中华人民共和国最高人民检察院公报,2018(4):1-8.
　　[7]常业环.依法治市下克拉玛依市国家公职人员法治意识现状及提升对策研究[J].克拉玛依学刊，2022(3):54。
　　作者简介
　　常业环 中共克拉玛依市委党校法学教研室讲师，研究方向为法律社会学