湖泊等大自然秀美风光所吸引，只有极少部分游客被赤峰文化旅游资源所吸引，而这文化也多是蒙古族文化，不是有特色的红山文化。 [ 4 ]同时，部分草原景区过于商业化，过度关注商业开发而忽视了本地独特的草原文化传承。这种现象导致草原景区失去了文化底蕴和地方特色，游客只看到了商业化的一面，未能体验真正的草原文化。[ 5 ] 此外，草原景区都以骑马、射箭、住蒙古包等传统项目为主，缺乏独特性与创新性，难以让游客感受赤峰文旅产业的差异化魅力，容易使游客产生审美疲劳。
　　（二）文化资源转化率不足
　　尽管赤峰文化资源丰富，但在文旅融合进程中还存在文化资源转化不足的问题。2024年上半年，赤峰市大型文化及相关产业单位实现营收535.6万元，同比下降10.8% 。[6] 2024年，赤峰市第十七届红山文化旅游集市带动消费200余万元，周边综合消费2000 余万元，核心收益占比不足10% [7]。 红山文化IP仍以“玉龙宝宝”“玉龙猪”等基础形象为主，缺乏具有强辨识度的超级符号。赤峰市红山区政府2024年答复函提到，虽已孵化本土IP，但尚未形成跨媒介叙事（如影视、游戏）或长效运营机制，赤峰在文化体验产品设计、营销推广等方面存在短板。
　　（三）基础设施仍存短板
　　虽然赤峰区位优势明显、交通条件便捷，利于游客前往，但文旅产业的基础设施建设仍存在明显短板。如赤峰市2024年新建、改造旅游公路7条124公里，建设游步道、慢行道、木栈道7条10公里，改造升级游客服务中心8处、旅游驿站2处、观景平台13处、停车场9处、旅游厕所21座、旅游标识150处，仍难满足游客休息、咨询等多样化需求。[8]市内重点景区旅游公交线路覆盖率低，只有两条常规专线，无法满足游客出行需求。同时，赤峰景区充电桩分布不均、品牌单一，如乌兰布统景区仅支持蔚来新能源汽车快充，难以满足自驾游客的充电需求。赤峰登记注册的各级各类博物馆共20家，博物馆事业发展迅速，但是，尚属初级阶段，存在宣传力度不够、营销策略不足、相关部门合作力度不够等问题。[ 9]
　　（四）人才支撑能力薄弱
　 赤峰共有国家级非遗代表性传承人6人，自治区级88人，市级258人。[ 10 ] 但是，相关文旅项目开发与宣传缺乏专业指导，影响非遗文化的传承与发展。据2022年发布的《赤峰市旅游业发展现状及存在问题分析》显示，赤峰市现有取得导游资格证的人员近千人，申请导游IC卡人员近800人，但目前仍在导游岗位工作人员不到400人，旺季导游短缺严重。另外，部分从业人员欠缺专业素养，难以向游客生动、准确地讲解赤峰丰富的文化历史，影响游客对当地文旅产品的理解与体验，从而影响文旅产业服务质量。
　　（五）区域协同发展不足
　　赤峰各旗县区文旅资源虽然丰富，但缺乏有效的整合与协同机制，各自为政现象普遍，难以形成全市一盘棋的发展格局。同时，赤峰与承德、朝阳等周边地区在资源共享、客源互送、线路共建等方面的合作不够深入，难以发挥区域联动优势，导致在更大范围的市场竞争中，文旅资源的整体影响力与吸引力不高。
　　赤峰市文旅融合发展的优化路径
　 （一）打造特色主题村落，破解业态同质化难题
　　在乡村振兴战略导向下，破解业态同质化难题，赤峰应以村落为切入点，围绕当地最具特色的文化元素（如红山文化、契丹辽文化、蒙古族民俗等）或自然资源特色（如草原生态、湿地景观、农耕风貌等），打造具有独特吸引力的特色主题村落，将其作为文旅IP载体，构建“一村一主题、一村一品牌”差异化文旅产业发展格局。