在区域协调发展战略与人民城市理念深度融合背景下，成渝地区双城经济圈建设与人民城市现代化具有天然的时代契合性。本文基于“人”与“圈”共生的理论逻辑，结合成渝地区双城经济圈在产业协同、公共服务一体化、空间重构等领域的实践样本，揭示经济圈对人民城市的支撑作用与人民城市对经济圈的反哺机制。研究发现，当前成渝“人-圈”共生仍面临行政壁垒、民生供给失衡、生态约束等挑战，据此从制度、产业、空间、参与四个维度提出优化路径，为西部城市群破解“经济增长”与“民生福祉”失衡难题提供实践参考。
　　2025年中央城市工作会议以“推动城市高质量发展”为主题，明确“坚持城市内涵式发展主线，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”，将“城市群一体化”“新质生产力培育”“公共服务共享”列为核心任务，强调兼顾“动能转换”与“品质提升”，实现“经济发展与民生改善”深度融合，这一精神与国家将成渝地区双城经济圈定位为“高质量发展增长极”，要求其通过“设施互联互通、治理联动协作”破解西部区域发展不平衡难题的战略部署精准呼应，共同构成“区域战略-城市理念”协同推进的治理导向。本文将成渝地区双城经济圈建设置于2025年中央城市工作会议精神框架下研究，既是响应国家“西部高质量发展”的必然要求，也是以区域实践丰富“中国特色城市现代化”理论的重要探索，通过解析经济圈以新质生产力培育支撑就业提质、以一体化改革促进公共服务均衡、以梯度发展破解空间失衡的路径，可为中西部城市群落实会议精神提供可复制样本，更能为成渝地区双城经济圈实现“追赶超越”、跃升至城市群第二梯队提供实践遵循。
　　“人”与“圈”共生的理论逻辑
　　“共生”的核心是不同系统通过功能互补实现协同演进，这一理念在成渝地区双城经济圈与现代化人民城市建设中，具象为“圈赋能人、人反哺圈”的辩证关系。这种关系既呼应2025年中央城市工作会议“内涵式发展”“新质生产力培育”