疆区域发展增长极，增强内生发展动力，喀什优势明显。定位打造区域发展主引擎，辐射带动南疆整体高质量发展，补齐南疆发展短板，建强区域发展弱项，是喀什经济开发区融入新发展格局的重要目标之一。
　　（二）依托政策优势，建设丝绸之路经济带核心区的内在要求
　　新疆地域辽阔，南北疆差距较大，加快建设丝绸之路经济带核心区任重而道远。秉持系统理念、协调推进喀什经济开发区建设至关重要。喀什作为新疆人口最多的地州，依托政策、区位、人口等优势条件，全面推进喀什经济开发区融入“双循环”新发展格局，事关新疆丝绸之路经济带核心区的高质量建设。
　　（三）加快构建新发展格局，推动高质量发展的重要驱动
　　党的二十大将加快构建新发展格局作为着力推动经济高质量发展的重大战略路径。喀什作为我国向西开发的前沿窗口，经济开发区积极融入和服务新发展格局，构筑东西方商贸、设施、民意、资金、政策等沟通交流的重要通道是加快构建新发展格局，推动高质量发展的重要驱动力。
　  喀什经济开发区融入“双循环”新发展格局存在的问题
　　（一）战略定位、功能设定及发展目标不清晰
　　战略定位方面，喀什经济开发区在国内外循环中定位不明确，导致园区内产业空间布局零散，基础设施滞后、园区配套服务欠缺。功能设定方面，喀什经济开发区融入“双循环”新发展格局功能设定不清晰。喀什地委制定实施“12345”战略（即“一个支点”：打造丝绸之路经济带核心区重要支点；“两大平台”：喀什经济开发区、喀什综合保税区；“三大口岸”：卡拉苏、红其拉甫、喀什航空港；“四大支撑”：科教人才、基础设施、财税金融、水资源；“五大中心”：交通枢纽、商贸物流、文化科教、医疗服务、区域金融），着力夯实喀什丝绸之路经济带核心区重要支点地位。喀什经济开发区就如何服务丝绸之路经济带核心区重要支点建设缺乏功能设定，打造主引擎实质进展不明显。发展目标方面，喀什经济开发区发展目标不够精准，差异性不突出，很大程度上制约着开发区的高效建设。
　　（二）科技创新能力不足，总体高水平发展驱动乏力
　　喀什经济开发区提供的资料显示，截至2025年上半年，喀什经济开发区累计招引落地企业8400多家，其中，科技型企业占比不足20%。现有科技型企业整体规模较小，自主研发意识不强，研发经费投入有限，整体创新能力不强。园区内人才引入、科研机构质量、科技型企业扶持孵化机构等量少质不优，科技研发激励奖励机制不健全。产学研机构协调配套机制缺失。诸多原因导致园区科技创新长期处于低水平运转状态，科技研发应用能力不足，在一定程度上制约着喀什经济开发区的融入层次和水平。
　　（三）基础设施体系不健全，内引外联不畅通
　　喀什立体式现代化交通体系尚未实现。从国内来看，喀什经济开发区与疆外其他省市之间路途遥远，加之“铁公机”联通其他省市线路有限且总量不足，导致货物进出喀运输成本高居疆内前列，内引渠道单一且规模有限的问题较为突出。从国际来看，喀什经济开发区外部虽有“五口通八国、一路连欧亚”的独特区位优势，但外部实质性联通尚未突破，中巴铁路建设未动工，加之周边国家政局不稳、国力不强、国民收入不高以及地缘政治等因素的影响，一定程度上削弱了喀什经济开发区融入国际大循环的步伐和成效。喀什经济开发区内部设施体系不健全。园区内在现代物流、仓储等方面配套设施数量有限；标准化、智能化现代设施建设步伐缓慢，服务企业发展平台要素不充分。除此之外，以数字经济为主的新型服务设施体系尚未成型，数字赋能园区内