首先，文化产业成果分配空间失衡。呼和浩特市“两区两园”文化产业布局、生态文旅线路多集中于城区及近郊，农牧区缺少非遗工作坊、乡村文创园等高附加值的文化业态，农牧民仅能通过“规模化种植+简单文化包装”获得有限的收益。同时，偏远地区的农牧民难以平等参与到文创设计、品牌运营等文化产业的核心环节之中，进而导致发展权的不平等。当群众普遍感觉文化产业红利分配不均衡时，文化产业增长反而可能强化群体间的区隔意识，背离共同发展核心目标。
　　其次，民族文化资源与现代文化产业发展割裂。在文化产业升级过程中，蒙古族刺绣、饮食、草原音乐等特色文化资源未能有效转化为产业优势，比如非遗技艺大多停留在展览展示层面，未能充分开发并有效转化为文创产品或数字藏品。同时，呼和浩特市“两区两园”在建设过程中缺乏民族文化元素的注入，无法充分结合并有效利用本地民族文化资源，往往导致少数民族群众在文化产业发展中处于边缘参与地位，难以通过文化产业发展实践增强文化自信与文化认同。
　  呼和浩特市文化产业发展的优化策略
　 （一）丰富文化品牌符号意义，增强文化品牌协同效能
　　呼和浩特市应该以破解符号空心化、避免资源内耗为主要目标，构建价值统一、协同联动的文化品牌体系。
　　首先，构建文化品牌价值共同体，深化文化品牌符号内涵。编制“赛出石榴红”文化品牌价值手册，明确“赛宝”（民族团结奋进）和“罕宝”（文化包容互鉴）品牌的精神内涵，并设计生活化应用场景， 比如在商业街区宣传栏用卡通形象解读[2]呼和浩特商业文化，在“老字号”商铺支付二维码中植入“赛宝罕宝的团结故事”，让文化品牌符号与群众日常消费认知绑定。同时，积极引导和鼓励文化企业入驻红石榴驿站，推动红石榴驿站功能升级，在每个驿站设立民族文化交流角、语言文化服务岗，并配备双语志愿服务者，由文化企业提供非遗体验预约、民族文化纠纷调解、文创产品对接等服务，比如在城乡接合部的多民族社区，驿站可组织开设民族手办市集，让各族群众在文化消费中感知民族文化品牌承载的核心理念。
　　其次，建立文化品牌联动机制，提升协同效能。组建铸牢中华民族共同体意识文化品牌联盟，由统战部门牵头，统筹民政、文旅、教育、文联等相关部门资源，制定“年度文化品牌协同发展规划”。同时，推动文化品牌之间内容联动，比如推动文物短视频与宣讲队合作，制作“文物背后的民族团结故事”宣讲脚本，形成“线上视频传播+线下宣讲互动”的模式。此外，实施“一品牌一特色”差异化发展战略，“赛出石榴红”品牌主要聚焦基层文化服务，“北疆文化·赛罕印记”品牌主要聚焦历史文化叙事，“理响赛罕”品牌主要聚焦理论文化阐释，避免内容重叠，形成各有侧重、相互支撑的品牌发展格局。
　　（二）贴近文化产业人才成长需求，强化文化人才赋能
　　呼和浩特市应该以激发内生动力、精准匹配个性需求为主要导向，构建“教育-实践-就业”全链条文化产业人才培育体系。
　　首先，创新文化传播载体，培育文创人才，扩大文化消费市场。开展“寻找我的民族朋友”活动，组织中小学班级进行跨民族结对，[3 ] 共同完成民族美食文化调研、家庭团结故事采集、非遗技艺创新设计等任务，鼓励中小学生制作“我们的民族团结故事”手抄报或短视频，在校园广播站、官方公众号上展播，激发青少年参与文化创作的积极性与主动性。同时，与内蒙古大学、内蒙古艺术学院联合开发呼和浩特市民族文化校本课程，将文物故事、跨民族合作案例转化为漫画、情景剧脚本，并融入文创设计实践课程，在培育文创人才的同时，扩大潜在文创消费市场。