投资合作，吸引外企外商赴陕投资，进一步扩大对外开放合作领域。二是把握宏观政策优势。持续优化对外开放政策，依托共建“一带一路”、中欧班列（西安）、综合保税区、中国（ 西安）跨境贸易电子商务综合试验区、内陆改革开放新高地等宏观政策优势，构建具有竞争力的数字经济发展体系和对外开放合作机制，建立健全转移协作和利益共享机制，进一步扩大外商投资市场准入和对外开放范围，积极引入各类国际组织地区总部和分支机构落户，全方位塑造更高水平对外开放新优势。三是构建长效对话合作机制。抢抓政策机遇、赢得战略主动，高标准严要求办好丝博会、欧亚经济论坛、“丝路遗产秀”海内外文化交流活动、杨凌农高会等国际合作平台，运营好中国贸促会陕西调节中心（乌兹别克斯坦）服务站，发挥好中亚机制秘书处落地陕西的地缘优势，深挖中国-中亚峰会政策红利，积极与共建“一带一路”国家建立长效对话机制，稳步推进高水平对外交往。四是创新对外宣传制度。积极探索构建新时代外宣工作制度，丰富内容及形式，多渠道、多角度、多方面宣传陕西出访“绿色通道”、海外领事保护线上服务、涉外商务活动、申办亚太经济合作组织（APEC）商务旅行卡等外事服务政策，营造高效便捷、服务有效的涉外经贸合作舆论环境。
　　（二）营造开放包容对外交往新格局
　　一是充分发挥外事统筹协调能力。构建职能部门联动工作机制，加强外办、商务、招商、投资合作、工商联、贸促会等部门的协调配合，打造外事协同管理服务平台，积极争取国家外交外事资源，统筹协调涉外资源渠道、筹备有组织的对外经贸文化交往活动，在国际舞台上积极推荐我省投资项目，招引外资外企来陕投资兴业，持续扩大经济发展溢出效应。二是加快融入全国统一大市场。依托中国（陕西）自由贸易试验区、省级营商环境创新示范区，构建统一开放、竞争有序、合作共赢的对外开放市场合作机制，创新涉外商事纠纷多元化解制度，建立重点招商目标企业库，建好用好外资外贸联席会议制度，打造营商环境创新核心区域，破除国别壁垒、确定市场准入、编撰引资名录、清晰产权保护、统一监督监管，形成统一开放、合作包容的国际市场认知水平和价值取向，促进公平合理竞争和畅通无阻交流，营造开放包容、合理竞争、畅通无阻的一流对外开放营商环境。三是完善涉外法律服务体系建设。贯彻落实中央关于优化营商环境政策法规，以中国（陕西）自由贸易试验区等高水平对外开放区域形成的有效举措和成熟经验为依托，从机构培育、平台建设、人才培养、交流合作等方面制定形成陕西涉外法律服务发展规划，主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，努力为各类市场主体提供合规管理、风险防范、纠纷解决等全链条涉外法律法规服务。四是建立区域协同联动开放机制。依托中国西部地区重要国家中心城市、关中平原城市群核心城市、国家重要科研教育工业基地、历史文化特色国际化大都市等多重发展机遇[11]，加强与北京、上海、广州等核心枢纽城市区域合作。强化西安作为陕西核心城市的引领带动作用，围绕“三中心两高地一枢纽”建设，合理优化关中地区、陕北地区、陕南地区的功能配置和空间布局、资源要素流通和有效配比，加强区域产业分布和职责职能协同，以区域融合发展促进有序对外开放。
　 （三）提供优质高效对外服务保障
　　一是用心用情做好民间对外交往。加快构建跨境服务贸易清单管理制度，有序加快优质医疗、增值电信、科技创新、职业教育、文化旅游等领域开放步伐，加深与共建“一带一路”国家的人文交流合作，聚焦经贸、科技、农业、历史、文化、教育、旅游等对外开放重点特色领域，实施“小而美”民生保障项目，持续擦亮“投资中国·选择陕西”品牌，进一步打造具有陕西特色的对外交流品牌和项目，推动民间对外交往。二是加强设施网络互联互通。持续推进陕西